Итоги полугодия в экономике Украины: рост есть, а люди беднеют

Госстат и Национальный банк Украины опубликовали итоговые цифры, характеризующие социально-экономические состояние страны в первом полугодии. Правительство также дало некоторые прогнозы.

На первый взгляд, есть много указаний на то, что экономика Украины не только стабилизировалась, но и начался медленный рост по многим направлениям. Однако при более внимательном рассмотрении становится понятным, что пока далеко не все цифры указывают на позитивный ход процессов.

Основные показатели социально-экономического развития Украины

Деоккупация юга страны – как украинские военные отвоевывают территории

Запрет на передвижение по стране для военнообязанных – все детали

Ракетные удары по мирным украинским городам - июль 2022

Ядерный терроризм россии

• ¹Данные за январь–май.
• ² Май 2016 в % к апрелю 2016.
• ³ Май 2016 в % к маю 2015

Источник: Госстат

Что хорошего?

• Инфляция устойчиво снижается

На конец полугодия инфляция составила 6,9% в годовом измерении. По мнению НБУ, снижению способствовали низкий совокупный спрос, постепенное укрепление обменного курса гривни и высокое предложение продовольственных товаров. Также продолжала оставаться благоприятной внешнеэкономическая конъюнктура, что приводило к превышению предложения над спросом на иностранную валюту.

• Курс гривни стабилизировался, проявилась тенденция к его снижению

НБУ регулярно покупает валюту на рынке, пополняя тем самым свои резервы и не допуская резких изменений курса.

• Понижена учетная ставка НБУ до 15,5% (до 29 июля она была 16,5%)

Нацбанк объясняет, что смягчение монетарной политики обусловлено снижением рисков для ценовой стабильности и согласуется с необходимостью достижения его целей по инфляции на 2016 г. – 12% плюс-минус 3 процентных пункта.

• Смягчены валютные ограничения

Предельный срок для расчетов по экспортно-импортным операциям продлен до 120 с 90 дней, а требование использовать исключительно аккредитивную форму расчетов распространяется на платежи суммой более $1млн (ранее – более $500 тыс.).

• Доходность украинских еврооблигаций опустились на уровень двухлетней давности

Так, доходность трехлетних долларовых облигаций Украины 11 июля, впервые с января 2014 г., опустилась ниже 8%.

• Профицит сводного платежного баланса за январь-июнь составил $406 млн против дефицита на $1,39 млрд в январе-июне-2015 г.

• Потребительские настроения в июне улучшились на 2,4 пункта по сравнению с маем – до 52,7 пункта (данные GfK Ukraine).

• Вырос объем перевозки грузов всеми видами транспорта – за первое полугодие на 3,9% в годовом измерении.

• Индекс цен производителей промышленной продукции с начала года составил 113,9%. 

С одной стороны, рост цен производителей оказывает влияние на потребительскую инфляцию, но с другой, он говорит об оживлении в производственных цепочках.

• Продолжается рост объемов промышленного производства

Положительная динамика (в годовом измерении) здесь отмечается впервые с 2012 г. Рост объемов подтверждается заметным приростом объема новых заказов.

• Увеличилась средняя реальная заработная плата – в июне за месяц на 7,2%

По сравнению с июнем 2015 г. реальная зарплата выросла на 17,3%, а номинальная – на 24,1%.

• Больше выполнено строительных работ – в январе-июне на 9,1% в годовом измерении

• Выросли поступления в госбюджет – в январе-июле на 7,4% в годовом измерении

• Средняя экономия госсредств на закупках, проводимых в электронной системе Prozorro, составляет 16% по сравнению с суммой, заложенной в бюджете

Всего с начала года экономия составила около 2,5 млрд грн.

• Урожай зерновых в Украине, по оценке Минагрополитики, в этом году может составить 61 млн т, что на 1 млн т превышает прогнозируемый ранее показатель

Это полностью удовлетворит внутренние потребности и сохранится хороший потенциал ресурсов для поставок на внешний рынок. В прошлом году урожай составил 59,9 млн т.

• Увеличился оборот розничной торговли – за полугодие в годовом измерении (в сопоставимых ценах) на 2,3%

Что пока плохо?

• Почти на год растянулась задержка с получением третьего транша кредита МВФ

Это плохой сигнал и для потенциальных частных инвесторов, и для государств-партнеров Украины.

• Отмена конкурса по приватизации ОПЗ не только тормозит весь процесс приватизации в стране, но и влияет на реформирование процессов управления госсобственностью.

• Увеличился совокупный госдолг Украины (прямой и гарантированный) – на 2,5% за первое полугодие, до 67,1 млрд

В гривневом эквиваленте это 1,67 трлн грн, что на 6,1% выше показателя на начало года.

• Дефицит текущего счета платежного баланса за январь-июнь составил $184 млн, или 0,5% ВВП, за аналогичный период прошлого года было $114 млн, или 0,3% ВВП.

• Сохраняется огромный дефицит внешней торговли товарами – по итогам января-июня $1,95 млрд

Это на 23,5% больше дефицита за аналогичный период прошлого года. При этом объемы экспорта уменьшаются быстрее импорта: 11,9% против 9,9%.

• Плохо возмещается НДС экспортерам – в июне его объем рухнул до 0,111 млрд грн по сравнению с 6,68 млрд грн в мае, 7,13 млрд грн – в апреле, 6,3 млрд грн – в марте и 8,1 млрд – в феврале.

• Уменьшился реальный располагаемый доход населения, рассчитанный с учетом ценового фактора, – на 14,9% в первом полугодии в годовом измерении.

• Стабильно высокой остается задолженность по выплате зарплаты – в июне она была 1,97 млрд грн, увеличившись на 5,4% по сравнению с маем.

• Остается высоким уровень безработицы, даже официальной – в среднем за І квартал 10,3% экономически активного населения соответствующего возраста.

• Резко замедлилось производство во многих отраслях промышленности, несмотря на то, что в предыдущие месяцы отмечался рост

Так, промпроизводство в целом в июне сократилось на 3,4% по сравнению с аналогичным месяцем 2015 г., добыча природного газа снизилась на 10,4%, добыча угля – на 18,5%, производство стали – на 8,6% и др. И вряд ли причина этого только в большом количестве выходных дней в минувшем июне.

Перспективы 

Кабмин прогнозирует рост промышленного производства в стране по итогам 2016 г. на уровне 1%, а в 2017 г. – на уровне 3%. 

НБУ ожидает, что к концу 2016 г. объем золотовалютных резервов составит $17,2 млрд (ранее прогноз был $18,7 млрд). На 1 июня резервов было на $13,98 млрд. Уровень ожиданий в первую очередь скорректирован из-за задержки с траншами от МВФ.

Минфин ожидает в августе возобновление работы Совета Нацбанка, что даст возможность НБУ перечислить 38 млрд грн запланированных средств в государственный бюджет.

Минсоцполитики намерено инициировать повышение социальных стандартов ранее предусмотренной в госбюджете даты (с 1 декабря). Но пока данная инициатива не одобрена Кабмином.

Минэкономразвития ожидает экономию от внедрения ProZorro на уровне 40-50 млрд грн в 2017 г., т.к. с 1 августа все госзакупки будут обязательно проходить через электронную систему.

Задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг в июне снизилась на 2,2% от уровня мая и составила 9,81 млрд грн (по данным Госстата). В январе-июне объем оплаты составил 99,6% начисленных сумм. Но когда люди получат платежки с новыми тарифами (в первую очередь, на горячую воду и отопление), ситуация наверняка ухудшится.

Глава НБУ Валерия Гонтарева рассчитывает к концу года получить два кредитных транша МВФ в рамках программы EFF на общим объемом $2,7 млрд. Министр финансов Александр Данилюк заявлял о возможном получении к концу трех даже траншей на $4,3 млрд.

НБУ улучшил свой прогноз дефицита текущего счета платежного баланса на 2016 г. до $1,8 млрд с $2,3 млрд. Это решение обусловлено меньшими, чем ожидалось, объемами импорта природного газа, улучшением условий торговли, увеличением ожидаемого урожая зерновых и большими объемами частных денежных переводов в страну. Центробанк также улучшил прогноз профицита сводного баланса на 2016 г. до $1,3 млрд с $1,2 млрд.

Россия намерена инициировать упрощение процедуры рассмотрения в английском суде возражений Украины против иска по долгу в $3 млрд, которые были выданы в 2013 г. при Викторе Януковиче. Вместе с тем украинские власти продолжают утверждать, что этот долг страна не должна возвращать, т. к., по словам Данилюка, "это был политический кредит, который нас заставили взять".

Подготовка госбюджета-2017

Бюджет будущего года должен быть, как минимум, не менее жестким, чем нынешнего. Слабый рост экономики не дает оснований надеяться на рост доходов, поэтому нужно продолжать сокращать расходы, чтобы иметь сбалансированный бюджет.

Согласно закону, принятию бюджета должно предшествовать рассмотрение парламентом Основных направлений бюджетной политики. В текущем году проект этого документа правительство подало в парламент только 13 июля, т. е. с трехмесячным опозданием. В своем заключении комитет ВР по вопросам бюджета отметил, что из-за этого депутаты не смогут поработать над Основными направлениями так, как того требует закон. Правительство же неизбежно уже сейчас должно вести работу над проектом госбюджта-2017, чтобы успеть подать его в Раду до 15 сентября. Поэтому комитет рекомендует просто принять проект Основных направлений к сведению.

Другими словами, речь идет о том, что правительство, как и два последних года будет верстать бюджет самостоятельно, а депутаты в основном подключатся тогда, когда внести серьезные коррективы в бюджет можно будет только ценой "большой крови".

Бюджет-2017 пока разрабатывается с учетом таких прогнозных макропоказателей экономического и социального развития страны в 2017 г.:

• ВВП номинальный – 2585 млрд грн;
• рост реального ВВП – 3%;
• инфляция (декабрь к декабрю) – 8,1%;
• индекс цен производителей (декабрь к декабрю) – 108,5%
• уровень безработицы населения в возрасте 15-70 лет – 8,7%;
• обменный курс гривни к доллару (в среднем за год) – 27,2.