Россия переходит к "плану К"

Пока внимание Европы было поглощено выборами в Германии, а США обменивались словесной перепалкой с Северной Кореей, на Ближнем Востоке буквально в течение недель вызрел новый конфликт, способный не только самым серьезным образом повлиять на будущее региона, но и на геополитику в отношении российской агрессии против Украины. Ни для кого уже не является секретом, что целью политики Путина на протяжении последних 10 лет являлось добиться пересмотра существующего мирового порядка, разделив вместе с США мир на непересекающиеся "зоны влияния". Одновременно решалась задача фиксации фактически вечной власти Путина и компании. Война в Грузии, аннексия Крыма, оккупация части Донбасса, поддержка режима Башара аль-Асада, повсеместное вмешательство в выборы и беспрецедентная компания лжи в СМИ и социальных сетях (о мелочах типа бесконечных учений, фальсификации истории, строительства обходных газовых маршрутов, заигрывания с Венесуэлой и Филиппинами можно и не вспоминать) – все это звенья хорошо продуманной концепции "вставания с колен". Однако "план А" – размен Крыма на Донбасс на фоне раскола единства ЕС и смены негативного контекста отношений с Вашингтоном на позитивный "по вопросам, представляющим взаимный интерес" не удался. Ситуация с санкциями не только не улучшилась, а даже ухудшилась, выборы в Нидерландах и Франции принесли победу серьезным политикам, а не популистам, соглашение про ассоциацию Украины с ЕС вступило в силу, и если "Турецкой поток" пока еще строится, и даже удалось убедить Турцию приобрести "С-400", то с "Северным потоком-2" пока одни неприятности. Надо было искать "план Б".

К счастью для Москвы, у Вашингтона есть и другие проблемы, кроме расследования вмешательства России в американские выборы и впечатляющих своими масштабами авантюрных похождений Пола Манафорта. Резко обострившееся противостояние с Северной Кореей уже не ограничивается просто обменом гневными заявлениями с трибуны ГА ООН и в Твиттере. Боевые корабли и самолеты США проводят учения вблизи Корейского полуострова, а в специальных изданиях эксперты подробно обсуждают могут ли США сбивать северокорейские ракеты, и если да – то на каких стадиях полета, а если нет – то как тогда защитить не только себя, но и своих союзников. И если позиция Китая в отношении кризиса по оси Вашингтон-Пхеньян вполне очевидна – Пекин выступает за сохранения статуса-кво, то для России отличным "планом Б" стала бы небольшая, но болезненная война США против Северной Кореи. Для Поднебесной такое развитие событий не является желательным – беженцы побегут к ним, а объединенная Корея (а другого исхода войны быть, разумеется, не может) с мощным военным присутствием США на своей территории станет намного более влиятельным региональным игроком, чем и без того неслабая нынешняя Южная Корея. Для России же, у которой граница с Северной Кореей всего 11 км, судьба Ким Чен Ына не является принципиальной. Жизни граждан КНДР не имеют никакой ценности для Кремля, как и жизни сирийцев или тех жителей Донецкой и Луганской областей Украины, которые повелись на пропаганду Москвы. Главное – добиться уступчивости Вашингтона. Разумеется, в официальных заявлениях Лаврова и Захаровой звучит призыв к миру – такой же лицемерный, как и утверждения про "ихтамнет". Иначе зачем бы Россия осуществила масштабную реконструкцию приграничной инфраструктуры с КНДР в то время, как, к примеру, Китай резко сворачивает торговлю с Пхеньяном? Не для того ли, чтобы заменить Пекин в качестве основного поставщика топлива и продуктов питания в обмен на рабскую силу северокорейских рабочих в Сибири и на Дальнем востоке?

Чем закончится история с Северной Кореей, представитель которой заявил на прошлой неделе с трибуны Генассамблеи ООН, что "удар по США стал неизбежным", неясно. Но вот что стало очевидным по мере наступления 25 сентября, так это то, что на протяжении последних шести месяцев Москва готовила еще и план "К", который называется "Курдистан". На следующий день после выборов в Германии на территории, контролируемом Региональным правительством Курдистана на севере Ирака, состоялся референдум о независимости. На первый взгляд это событие местного значения, крайне противоречивый, хотя и логичный путь развития событий после "превентивной" войны США против Ирака. Однако это не так. Возникновение независимого Курдистана на севере Ирака – крайне нежелательное развитие событий для Турции (и для США), последствия которого могут быть разрушительными. В чем же заключается "взрывоопасность" курдского референдума и причем здесь Россия?

Дело в том, что "курдский" вопрос не только намного старше, к примеру, "палестинского", но и имеет крайне сложную историю. В регионе Ближнего Востока проживает от 25 до 35 млн. курдов, рассредоточенных в юго-восточных провинциях Турции, на севере Сирии, Ирака и Ирана. Курды имеют свой язык, исповедуют ислам суннитского толка с некоторыми присущими только им особенностями, и добиваются независимости по крайней мере последние 110 лет. Еще в 1907 году предки нынешнего президента иракского Курдистана (единственного признанного в мире территориального образования курдов) Масуда Барзани объединили курдские племена на восточных границах Османской империи и потребовали от Стамбула значительной автономии. Курдский язык должен был быть признан в их провинциях как основной и как язык обучения, местные чиновники должны были быть курдами, налоги оставаться на местах, изменена судовая система с учетом местных традиций и т.д. Все это кончилось казнью зачинщика (родственника нынешнего президента Барзани), а впоследствии вылилось в десятилетия вооруженного противостояния Турецкого государства и боевиков Рабочей партии Курдистана, признанной террористической организацией. Интересно, что по Севрскому мирному договору 1920 года, которым страны Антанты намеревались расчленить Турцию после Первой мировой войны, предусматривалось возникновение независимого государства Курдистан. Этот договор не был ратифицирован парламентом Турции, а борьба против оккупационных сил Антанты под предводительством Ататюрка вернула единую Турцию в ее нынешние границы. Однако "курдский вопрос" никуда не исчез, и, как тлеющая искра, постоянно вспыхивал то кровавыми терактами, то политическим противостоянием, как сейчас. Очередное обострение несколько лет тому назад было связано с войной в Сирии, так как отдельные курдские формирования оказались наиболее боеспособными в войне против Исламского государства, и были поддержаны США. Однако опасность возникновения вследствие такой поддержки автономного курдского анклава на севере Сирии вызвала противодействие Турции, для которой появление любой территории, на которой курды могут создавать свои пусть и квази- но все же государственные образования, является серьезнейшей проблемой. Референдум в иракском Курдистане – из той же серии. На прошлой неделе президент ТР Реджеп Эрдоган, глава турецкого правительства Бинали Йилдырым и отдельные министры решительно осудили референдум, потребовали его отмены "пока не поздно". В адрес Барзани прозвучали неприкрытые угрозы про последствия "дипломатического, политического и экономического характера", а парламент Турции на внеочередной сессии продлил на год мандат правительству на использование вооруженных сил Республики вне границ страны, в частности – в Сирии и Ираке. США, Иран и Багдад резко осудили референдум, единый Ирак призвали сохранить и в ряде стран Европы (Германия, Греция, Великобритания, Болгария), Израиль поддержал курдов (создание Курдистана станет сильным ударом по Ирану – главному и непримиримому врагу), Россия формально выступила за "единство Ирака и переговоры между Эрбилем и Багдадом". И вот тут стал очевидным план "К", главным инструментом которого стала священная корова российского бизнеса, главный источник доходов и кормилец российской верхушки – компания "Роснефть".

Оказывается, в последние годы "Роснефть" продолжала наращивать зарубежные инвестиции, несмотря на достигший исторического рекорда долг (3,5 триллиона рублей), отрицательный денежный поток и резкое падение запасов валюты на счетах. Одновременно с помощью режиму Николаса Мадуро в Венесуэле на 6 млрд долларов и покупкой НПЗ в Индии за 3,9 млрд долларов "Роснефть" стала крупнейшим инвестором в Курдистан. Меньше чем за год российская компания вложила 4 млрд долларов в нефтегазовые сделки в спорном и крайне нестабильном регионе, который добивается независимости от Ирака и Турции. Еще в феврале 2017 года в Лондоне "Роснефть" подписала с Региональным правительством Курдистана соглашение о покупке нефти в 2017-2019 годах. Крайне любопытно, что "Роснефть" обязалась выплатить наперед правительству иракской провинции более 1 млрд. долларов в счет будущих поставок. Еще одно соглашение было подписано 2 июня в ходе Санкт-Петербургского экономического форума. Оно предусматривает новую инвестицию, которая должна помочь Иракскому Курдистану построить газопроводы для внутренних поставок, а впоследствии и для экспорта. Общая сумма сделки официально не раскрывается, но, по словам знакомым с ситуацией источникам Reuters, ее размер превысил миллиард долларов. Для этого в Россию прибыла высокая делегация во главе с премьер-министром иракского Курдистана Нехриваном Барзани. Курдскую делегацию принял Путин. А 7 июня Масуд Барзани объявил о проведении 25 сентября референдума о независимости.

Курдистан, по собственным оценкам, обладает извлекаемыми запасами объемом 45 млрд. баррелей нефти и 5,66 триллиона кубометров газа, которые по мере проведения разведки могут увеличиться. Для "Роснефти", возглавляемой Игорем Сечиным, ближайшим союзником Путина, это может стать источником поставок нефти для нефтеперерабатывающих заводов в Европе (в частности, на заводы "Роснефти" в Германии), а также существенно укрепить газовые амбиции компании, которая, якобы, соревнуется по объему поставок с "Газпромом". В 2014 году Курдистан начал продавать нефть через проходящий по территории Турции нефтепровод Киркук-Джейхан. В целом, курды и тогда заключали эти сделки на условиях предоплаты, получая деньги от международных трейдеров и Турции до поставок нефти, однако их масштабы были не сравнимы с планируемыми российскими. "Роснефть" заключила первую сделку с предоплатой с курдами в конце 2016 года. Российская компания предоставила курдам кредит на сумму около 280 млн долларов, обеспеченный будущими поставками нефти. В феврале 2017 года "Роснефть" расширила сотрудничество, согласившись предоставить полуавтономному региону кредит размером 1,2 млрд долларов, став первой крупной зарубежной нефтяной компанией, публично обязавшейся обеспечить предоплату курдского экспорта. До сих пор на рынке Курдистана работали компании малого и среднего "калибра", в том числе британско-турецкая "Genel Enerji". "Москва фактически закрывает брешь, которая появилась на фоне отхода США от Ирака", – сказал высокопоставленный источник в Эрбиле, столице иракского Курдистана. На самом деле американские нефтяные гиганты уже давно присматривались к дешевой иракской нефти, однако в страну не заходили, поскольку ситуация с безопасностью нефтепроводов и сотрудников компаний оставалась крайне напряженной. Однако террористов терактами не испугаешь, и "Роснефть" просто ринулась в Курдистан (как, кстати, до этого в Ливию и Египет). 

Россия при этом стала единственной крупной мировой державой, не призывавшей иракских курдов отменить запланированный на 25 сентября референдум о независимости, который в Белом доме назвали "провокационным и дестабилизирующим". Вашингтон призвал Региональное правительство Курдистана "отменить референдум и вступить в переговоры с Багдадом, которые США готовы поддержать". В публичных заявлениях Москва поддерживает территориальную целостность Ирака, одновременно признавая стремление курдов к независимости. "Мы заинтересованы в том, чтобы курдский народ, как и любой другой народ на планете, реализовывал свои законные чаяния и устремления", – сказал в июле министр иностранных дел России Сергей Лавров. А еще Россия крайне заинтересована, в том, чтобы будущее "Курдистана" находилось под ее контролем. Щедро инвестируя в правительство Барзани, в Москве решают сразу несколько задач. Во-первых, легко прогнозируя крайне негативную реакцию Турции, Россия сможет предложить и без того дружественной Анкаре еще более тесную дружбу – ведь независимость Эрбиля не означает автоматического объединения вокруг него всех остальных курдский образований в Иране, Турции и Сирии, значит вопрос можно "регулировать". Во-вторых, курдам в любом случае понадобится очень много оружия, и теперь ясно, где они будут его покупать. В-третьих, без курдской нефти экономика Ирака становится еще более слабой, а это против интересов США, которые стремятся стабилизировать центральное правительство, помощь которого нужна для искоренения Исламского государства. Наконец, Россия будет контролировать поставки курдской нефти и газа в Турцию и через Турцию, увеличивая свое присутствие в ключевой стране НАТО. Газопровод, который "Роснефть" собирается строить, будет рассчитан на экспорт до 30 млрд. куб м. газа, и уже говорят о его присоединении к азербайджано-турецкому проекту ТАНАП. При такой мощности азербайджанский газ станет миноритарным компонентом проекта, рассчитанного не столько на турецкий рынок, сколько на экспорт в Европу. Газопровод должен быть построен к 2019 году для внутренних нужд и в 2020 году – для экспорта. "Роснефть" также получила доступ к пяти разведанным месторождениям нефти и газа, и планирует довести экспорт курдской нефти до 1 млн. баррелей в сутки.

Следует отметить, что Турция немало сделала для того, чтобы установить и поддерживать хорошие отношения с Барзани, и для Анкары проведение референдума является серьезнейшей проблемой. В местных СМИ даже цитируется договор от 1926 года между Турцией, Ираком и Великобританией, где Турция имеет границу с Ираком, которая не может быть изменена, а в случае появления независимого Курдистана исчезает. Эксперты считают, что таким образом Анкара намекает на существование правовых оснований для вторжения в Ирак – развитие событий, крайне нежелательное в современных условиях. Случится это или нет остается неясным, однако учения турецкой армии вблизи иракской границы не прекращаются, как и грозные заявления со всех возможных трибун. В свою очередь Барзани заявил в своем последнем перед референдумом публичном обращении к народу, что его правительство "вернется к переговорам с Багдадом после 25 сентября", а "народ Курдистана выбирает независимость". В ближайшие недели станет ясно, на что были потрачены миллиарды "Роснефти" и что принесут в регион российские инвестиции – мир или новую войну.