Немного о скелетах

День Конституции для автора этих строк всегда был достаточно грустной датой. Так уж получилось, что еще с конца 80-х мне постоянно пришлось принимать участие в разного рода конституционных затеях. Поэтому Конституция и все, что с ней связано, давно является для автора предметом живого интереса. Разумеется, я не могу испытывать никакого удовольствия от того, что происходит с нашей Конституцией. Вернее, с тем, что называется у нас Конституцией. В этой проблеме множество аспектов и трудно сказать, какой из них важнее. Попробуем поговорить об одном из них, вернее, не столько поговорить, сколько «обозначить проблему». Всем приходилось слышать о том, что Конституция у нас «не работает». Кроме того, достаточно распространено мнение, что «Конституцию не нужно трогать, ее нужно выполнять». Из этих двух позиций следует популярное в народе убеждение, что нужно сделать так, чтобы «они» выполняли Конституцию.

Например, сажать «их» в тюрьму. Боюсь, из этого ничего не выйдет. Скажу даже, что Конституция не может «не работать». Если ваша не работает — то это не Конституция. Ведь Конституция — это не то, что понавыдумывал себе парламент, а то, как устроено ваше общество. Поэтому, если вы написали нечто, чему никто не собирается следовать, можете смело выкинуть это на помойку. Конституция — это некий «скелет» вашего общества, описание того, как оно устроено изнутри. Правда, в отличие от биологии, этим «скелетом» можно управлять, ведь в любом обществе существуют разные и зачастую противоречивые основы. Важно то, на какие именно основы вы хотите сделать упор, но, так или иначе, они должны уже существовать в обществе. Американцы, авторы лучшей в мире конституции, в свое время поступили именно так. Американская конституция опирается на либеральные традиции британского общества. Не на феодальные, аристократические или какие-либо еще, которые тоже существовали в Британии XVIII века.

Она вносит новое на основе того, что уже есть. У нас все не так. Наша Конституция является просто текстом, скомпилированным из конституций разных стран. И потому «работать» она не будет до тех пор, пока мы не дадим себе труд выяснить, что же лежит в основе нашего общества, каков его «скелет».