Оппозиционное правительство: кто вошел, как оно будет работать и чего планирует добиться

Первоочередные задачи – восстановление Донбасса, развитие промышленности и социальная защита украинцев

Во вторник на столичном НСК "Олимпийский" прошла презентация оппозиционного правительства. О намерении создать "теневой" Кабмин оппозиционеры начали говорить еще минувшей осенью, незадолго до парламентских выборов. К подбору кадров решили подойти обстоятельно: звать не только известных политиков, бывших министров и действующих нардепов, но и экспертов, отраслевых специалистов. 

КТО ВОШЕЛ? Борис Колесников, занявший пост премьер-министра, обнародовал полный состав оппозиционного Кабмина. Как и анонсировалось ранее, нардеп, зампредседателя фракции "Оппозиционного блока" в Верховной Раде Александр Вилкул получил пост вице-премьера по промышленной политике и восстановлению Донбасса, его коллега по парламенту Наталья Королевская займется социальной сферой, а за контроль за работой правоохранительных органов будет возложен на нардепа Вадима Рабиновича. Готовить проекты по реформированию местного самоуправления предстоит бывшему харьковскому губернатору, а ныне также депутату Михаилу Добкину. 

Реклама

img_5128

Премьер-министр оппозиционного правительства Борис Колесников

Но не только политики и народные избранники пополнили состав оппозиционного правительства, а и профессиональные эксперты. Так, скажем, оппозиционный Минфин возглавил финансист, в прошлом советник премьер-министра Виктор Скаршевский, а Министерство юстиции – правозащитник Юрий Котляров.

Реклама

img_5133_800x600

Константин Грищенко возглавил оппозиционный МИД

Вряд ли нуждается в дополнительном представлении глава оппозиционного МИДа – Константин Грищенко, профессиональный дипломат, в прошлом посол в ведущих мировых странах, в том числе, в США и России, глава украинского внешнеполитического ведомства в 2003-2005 и в 2010-2012 гг. А бывший министр экономики Украины (2006-2007) Владимир Макуха будет готовить предложения по реформированию топливо-энергетического комплекса. 

Реклама

img_5131_800x600

Оппозиционный министр экономики Евгений Мураев

Кстати, будет у оппозиции и свой министр обороны. Но, как отмечает Борис Колесников, на эту должность "пока продолжается конкурс". Правда, обещает, что уже в самое ближайшее время его имя станет известно широкой общественности. 

КАК РАБОТАЮТ? По словам Колесникова, основная задача оппозиционного правительства – не только в критике нынешней власти, но, прежде всего, в выработке максимально четких и конкретных инициатив, которые можно будет воплотить в жизнь. "Работа оппозиционного правительства будет построена на трех критериях, которые принесли мировой успех цивилизованным странам, – простота, прозрачность и прагматизм", – заявил он в ходе презентации. 

Ждать первые инициативы уже стоит не позднее 20 апреля, говорит "Сегодня.ua" Борис Колесников. "Если по регламенту работа действующего Кабинета министров заканчивается постановлением, то у оппозиционного правительства – законопроектом", – поясняет он. Первые законопроекты, кстати, по словам Колесникова, также будут касаться соцсферы. 

Возглавивший в оппозиционном правительстве Министерство соцполитики Михаил Папиев рассказывает нам, что заседать оппозиционеры планируют раз в неделю. "Будут также выездные заседания оппозиционного правительства", – делится нардеп. 

Правда, работать они намереваются не в столичных кабинетах, а на местах, с людьми, знакомиться с их реальными потребностями. По словам Александра Вилкула, лично он намерен регулярно встречаться с работниками предприятий, профсоюзными активистами, с переселенцами. 

А вот Михаил Папиев, скажем, собирается поехать в Черновицкую область. 

ЧЕМ ЗАЙМУТСЯ? Приоритеты у оппозиционного правительства – социальная сфера, поддержка промышленности и, разумеется, восстановление Донбасса. Но есть в наработках и предложения по политической реформе. 

Донбасс: узнают реальные потребности, помогут переселенцам, подготовят проекты по восстановлению региона  

Что касается Донбасса, то здесь первым делом хотят заняться восстановлением разрушенных предприятий и инфраструктуры, а также поддержкой переселенцев и миллионов украинцев, которые остались в охваченном войной регионе без средств к существованию. Проекты по трудоустройству и социализации тех, кто вынужден был уехать, и восстановление пенсий и соцвыплат для тех, кто остался дома – таковы, по словам Вилкула, планы оппозиционеров на ближайшее время. Будет разработана детальная программа с предложениями. 

img_5309_800x600

Оппозиционные вице-премьеры Александр Вилкул и Вадим Рабинович

"Мы также будем требовать от власти регулярной прозрачной отчетности о выделении правительством средств на восстановление Донбасса – миллиарды должны идти на помощь людям, восстановление мира, а не оседать в карманах чиновников", – отметил он. Намерены оппозиционеры продолжать добиваться и создания единого Национального гуманитарного штаба для координации всех структур – и ГСЧС, и армии, и Минздрава, и сотен тысяч волонтеров и фондов, помогающих людям. Идея эта уже неоднократно "Оппозиционным блоком" высказывалась, но официальное правительство не торопится. 

Кстати, оппозиционеры в своей работе намерены активно привлекать отечественных и зарубежных экспертов, волонтеров и представителей благотворительных фондов, которые сейчас занимаются спасением людей на востоке нашей страны. 

"Донбасс был, есть и будет украинским. Это один из базовых идеологических принципов оппозиционного правительства", – подчеркивает Александр Вилкул. 

Что же касается достижения мира на Донбассе – то тут рецепт у оппозиции прост: необходимо добиться реального выполнения Минского протокола. Кстати, пакет соответствующих законопроектов "Оппозиционным блоком" уже внесен. 

Социалка : сокращение безработицы и рост минимальных зарплат 

Одна из главных проблем, по мнению членов оппозиционного правительства, – тотальная безработица: на 20,1 млн трудоспособного населения приходится 2 млн безработных. Еще 1 млн – не зарегистрированы в центрах занятости, но также сидят без работы. При этом, ежедневный доход 15 млн украинцев – $1,14. Для сравнения, показатель уровня нищеты по данным ООН – $1,25 доходов человека в день. То есть, сейчас украинцы живут за чертой уровня нищеты по международным стандартам. 

img_5065_800x600

Оппозиционный вице-премьер по соцвопросам Наталья Королевская

По мнению министра соцобеспечения оппозиционного правительства Михаила Папиева, даже в условиях экономкризиса, на повышение минзарплат деньги найти можно. "В Украине поступления в Пенсионный фонд формируются за счет отчислений из зарплат украинцев. Здесь простая арифметика: чтобы повысить пенсии, нужно минимум в три раза повысить зарплаты. Деньги сегодня есть". 

img_5211_800x600

Министр соцобеспечения оппозиционного правительства Михаил Папиев

По его словам, эффективнее нужно бороться с коррупцией. В свою очередь Александр Вилкул в ходе презентации оппозиционного Кабмина пообещал, что будет разработан антикоррупционный пакет законов.  

Новая Конституция: власть на места и переформатирование Рады 

Хотят члены оппозиционного правительства и свой проект изменений в Конституцию подготовить. По словам Бориса Колесникова, соответствующий документ напишут до середины мая: "Основной критерий – расширенная децентрализация, передача власти на места". 

Во многом идеи оппозиционеров сходятся с задумками власти. Как и в президентском варианте поправок в Основной закон, должность губернаторов члены ОБ предлагают сделать выборной, с возможностью их отзыва местной общиной. Как и большинство "коалициантов", должность судьи оппозиционеры также предлагают сделать выборной. 

А вот над предложением Петра Порошенко ввести институт представителей президента на местах, которое уже раскритиковала общественность (поставить в каждой области, наряду с губернатором, "смотрящего" от президента – ред.), в ОБ обещали подумать. "Существуют разные конституционные модели. То, что вы сейчас называете (о предложении Порошенко – ред.), мне кажется близким к французской модели (в каждом местном французском департаменте президент указом назначает своего представителя – ред.). И это тоже может быть. Вопрос и искусство политики – выбрать оптимальную модель развития для Украины. И здесь нужна широкая дискуссия с участием гражданского общества и людей", – сказал нам один из лидеров ОБ Сергей Левочкин.

Петр Порошенко своим указом уже создал Конституционную комиссию во главе со спикером Владимиром Гройсманом. В нее вошли 59 человек: нардепы, судьи, ученые, преподаватели и три президента Украины. Еще 13 членов, кандидатуры которых предложили международные организации, будут участвовать в работе комиссии на правах консультантов и наблюдателей. Правда, пока ни один член Конституционной комиссии не высказался по поводу возможности обсуждения поправок в Конституцию на всеукраинском референдуме. 

С таким предложением выступал премьер Арсений Яценюк, и такую возможность не отвергают и в оппозиции. "Вне сомнения, Конституция должна быть продуктом общенационального консенсуса. Нельзя допустить, чтобы это стало перетягиванием властного каната. В нашем представлении, то, о чем сегодня говорил Борис Колесников, – это децентрализация с минимальными функциями (у государства – ред.), но самыми важными: внешняя политика, оборона, территориальная целостность. Все это будет сосредоточено в руках киевских властей. А максимум полномочий отдать на места, в том числе и финансовые полномочия", – подытожил Левочкин. 

После поправок в Конституцию, по мнению Бориса Колесникова, нужно переформатировать и структуру Рады. Идеальной в ОБ считают модель Польши с двухпалатным парламентом. Так, для ВР оптимальное число депутатов нижней палаты – 75-150, верхней палаты – 15-31 (по одному сенатору от миллиона избирателей). Во властных кабинетах идея изменить работу и структуру ВР действительно обсуждалась. 

Но до конкретных действий дело не дошло. "Решили, возможно, вернуться к этому после местных выборов, когда Рада окончательно будет утверждать поправки в Конституцию во втором чтении", – сказал нам один из нардепов от БПП. Пока, по его словам, "коалициантам" не до этого – все к местным выборам готовятся. 

КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ? В оппозиционном правительстве убеждены – добиться воплощения в жизнь их инициатив удастся, несмотря на то, что парламентская коалиция сейчас не особенно-то жалует законопроекты от своих оппонентов. "(Будем добиваться) давлением гражданского общества", – говорит нам Борис Колесников. 

Действующая власть, естественно, об инициативах оппозиции говорит с осторожностью, но тоже признает – если будут конструктивные предложения, готовы прислушаться. "Если в предложениях "Оппозиционного блока" мы увидим идеи, которые касаются именно евроинтеграции и выполнения европейских соглашений… Если будут дельные идеи, мы будем слышать", – заявил в комментарии "РБК-Украина" заместитель председателя АПУ по вопросам проведения административных, социальных и экономических реформ Дмитрий Шимкив. 

Эксперты убеждены: власть все же будет обязана прислушиваться к инициативам оппозиции, потому что это единственный конструктивный путь по преодолению политического кризиса. "Хочется надеяться, что мы постепенно переходим от стадии, когда политики "мерялись мускулами", к стадии, когда политические силы будут меряться интеллектом и теми конкретными программами, которые будут разрабатываться и конкурировать между собой", – говорит политолог Кость Бондаренко. 

По его мнению, оздоровление ситуации в Украине должно идти через проведение местных выборов осенью, через внесение изменений в Конституцию, через дискуссии вокруг законопроектов. 

"Не нужно смотреть только на то, что происходит в сессионном зале, сессионный зал – это большой театр… На самом деле, большая часть парламентской работы сосредоточена в комитетах и фракциях. А там идет довольно конструктивный диалог. Иногда вносятся законопроекты, где соавторами являются и представители оппозиции, и представители большинства. Стоит также вспомнить, что в конце января "Оппозиционный блок" выступил с заявлением, где призвал ввести миротворцев ООН. Тогда все фракции большинства выступили против. Но прошло ровно две недели, и президент заявил, что миротворцы необходимы. И дай Бог, чтобы хотя бы таким образом идеи, которые генерируются в одной среде, воспринимались в другой", – резюмирует Бондаренко. 

МИРОВОЙ ОПЫТ. Надо заметить, что для ведущих мировых стран – существование оппозиционного правительства – не просто норма, кое-где его необходимость прямо прописана в законодательстве! 

Самый яркий пример – конечно же, "старая добрая Англия". Великобритания — единственная страна, где работа Теневого кабинета регламентирована законодательно. Депутаты от оппозиционной партии, входящие в Теневой кабинет, даже получают доплаты из государственного бюджета. При этом основная цель теневого правительства в Туманном Альбионе — обеспечение непрерывности власти в случае, если официальное правительство будет отправлено в отставку парламентом или если правящая партия проиграет выборы. 

В Великобритании создан и механизм безболезненной передачи власти от правящего кабинета министров теневому. По британской традиции, накануне парламентских выборов, оппозиционное правительство должно получить доступ к большинству документов правящего кабинета. 

Наиболее показательным в этом плане стало участие Великобритании в Потсдамской конференции в 1945 году. Премьер-министр Уинстон Черчилль прибыл в Потсдам вместе с лидером пребывавших тогда в оппозиции лейбористов Клементом Эттли. Поскольку конференция проводилась с 17 июля по 2 августа, а на 25 июля в Великобритании было назначено оглашение результатов выборов, премьер-министр и глава Теневого кабинета в этот период были неразлучны — с тем, чтобы в случае победы на выборах лейбористов у Эттли не возникло трудностей, связанных с необходимостью вникать в текущее положение дел. 

Собственно, лейбористы те выборы выиграли. И после оглашения результатов выборов Эттли вернулся в Потсдам уже в одиночестве — в качестве полномочного представителя Великобритании. 

Схожая система действует и в британских доминионах — Австралии и Канаде. Впрочем, в этих странах термин "теневое правительство" официально не закреплен. Вместо него существует официальное понятие оппозиции, роль которой отводится наибольшей парламентской фракции, не входящей в большинство. Законодательно закреплен и статус лидера оппозиции, которого избирает из своих рядов эта самая партия. В Австралии, например, из 31 лидера оппозиции, 17 впоследствии становились премьер-министрами.

 

Читайте также:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Все новости
Последние новости
Показать еще
Реклама на segodnya.ua Реклама
ЗСУ: главное
Подробнее
Хроника обстрелов
Больше об этом
Война в Украине из космоса
Больше новостей
Украинцы за границей
Узнать!
Дипломатический фронт
Больше новостей
Save Life
Советы врача
Помощь во время войны
Больше новостей
"Разом нас багато"
Нас не подолати
Наши деньги
Больше новостей
Life новости
Больше новостей
Все новости
Последние новости
Показать еще
Герої не вмирають!

Позывной "Депутат". Сергей Компаниец - старшина роты 93-й отдельной механизированной бригады "Холодный Яр". Воевал на передовой с 2014 года. Ребята называли 47-летнего старшину "батей", потому что он помогал и учил каждого. Погиб в бою под Изюмом, прикрывая побратимов. Его 16-летний сын пошел учиться в военный колледж…

История героя
статистика
Курс криптовалюты сегодня

Валюта

Цена, usd

Bitcoin (BTC)

65884.33

Bitcoin Cash (BCH)

379.14

Binance Coin (BNB)

534.38

Dogecoin (DOGE)

0.14

Ethereum Classic (ETC)

30.04

Litecoin (LTC)

83.92

ЗАПРАВКИ
Топливо сегодня
95+
95
ДТ
ГАЗ
51,59
50,44
51,84
27,57
53,40
51,40
52,40
27,39
54,50
52,50
52,00
27,71
55,09
53,49
55,09
28,69
55,25
53,71
53,85
27,85
58,99
56,99
56,99
28,97
58,99
56,99
56,99
28,98
59,49
55,81
55,88
28,38
59,99
57,99
57,99
28,98
-
49,51
49,31
26,89
Наша экономика
5 главных цифр
1
Потребительская инфляция Потребительская инфляция
18%
2
Учетная ставка Учетная ставка
25%
3
Официальный курс евро Официальный курс евро
29,7 грн
4
Официальный курс доллара Официальный курс доллара
29,25 грн
5
Международные резервы Международные резервы
$22,8 млрд
Знать больше💡
Они нас поддержали
легенды спорта

УЭЙН ГРЕТЦКИ. Мы все согласны, что это бессмысленная война. Мы все желаем всем в Украине всего наилучшего и молимся за них.

ПЕЛЕ. Я шлю свою солидарность народу Украины. Я молюсь и прошу Бога, чтобы воцарились мир, свобода и любовь.

ДОМИНИК ГАШЕК. Каждый взрослый в Европе отлично знает, что Путин – безумный убийца, и что Россия ведет наступательную войну против свободной страны и ее народа.

ПАОЛО МАЛЬДИНИ. Никто не ожидал увидеть войну на европейской земле, мы хотим быть на стороне народа Украины.

КЛАУДИО ТАФФАРЕЛ. Дорогие друзья, украинцы! Сейчас весь мир следит, волнуется и возмущен тем, что происходит в Украине. Желаю, чтобы на вашу землю как можно скорее вернулся мир.

1 /2
Валюта
Курс гривни сегодня

Валюта

Цена (грн)

Доллар США ($)

38.97

Евро (€)

42.45

"Ми з України"
Наш плейлист

PROBASS ∆ HARDI

"Доброго вечора"

PROBASS ∆ HARDI

Макс Барских

"Буде весна"

Макс Барских

Александр Пономарев

"Україна переможе"

Александр Пономарев

Антитела

"Топити за своє"

Антитела

ТНМК и Kozak System

"Мамо"

ТНМК и Kozak System
Петь вместе!

Нажимая на кнопку «Принять» или продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с правилами использования файлов cookie.

Принять