Модернизация энергетики Украины без Украины, или Парадокс Бурштынской ТЭС ®

Бурштынская ТЭС (БТЭС) - одна из крупнейших тепловых электростанций Украины. Она расположена на пересечении линий электропередач, которые соединяют Украину с энергосистемами Венгрии, Словакии и Румынии. Уникальное географическое положение Бурштынской ТЭС обусловило тот факт, что она работает в европейской системе UСТЕ (Союз централизованного транспорта и распределения электроэнергии) в режиме т.н. «острова», обеспечивая энергоснабжение трех областей Западной Украины (Закарпатской - полностью, Ивано-Франковской и Львовской - частично), а также экспорт электроэнергии в Венгрию, Словакию и Румынию.

Проектная мощность БТЭС – 2300 МВт, фактическая - 1750 МВт. Утраченная мощность - следствие того, что энергоблоки за время эксплуатации выработали свой расчетный ресурс дважды. При этом они недостаточно ремонтировались из-за экономических проблем начала девяностых.

В конце прошлого года, когда проблема модернизации БТЭС стала безотлагательной, руководство станции решило начать реконструкцию одного из 12 блоков. Выполнение этой работы отдается французской компании «Альстом». Эта компания входит в число лидеров мирового рынка оборудования для электростанций, и выбор руководства Бурштынской ТЭС можно было бы понять, если бы не одно «но»: подобные работы можно выполнить силами украинского производителя.

Этот производитель - ОАО «Турбоатом». Являясь, по сути, государственным предприятием (75% акций принадлежит государству), «Турбоатом» выпускает и поставляет энергетическое оборудование для ТЭС, АЭС и ГЭС Украины, России и дальнего зарубежья. Фактический объем производства «Турбоатома» за 2009 г. составил 700 млн. грн. Это впечатляющая цифра для Украины, в то время как подавляющее большинство предприятий которой все еще переживают кризис.

Скорее всего, руководство «Западэнерго», в структуру которого входит Бурштынская ТЭС, при выборе подрядчика действовало по принципу, который был озвучен героиней фильма «Веселые ребята» и надолго стал частью советской ментальности. Этот принцип звучит так: «За границей лучше делают». Но в случае с модернизацией БТЭС он не работает по ряду причин.

Во-первых, ни по качеству, ни по цене, ни по срокам продукция «Турбоатома» не уступает зарубежным аналогам. Харьковские турбостроители неоднократно выигрывали тендеры у западных подрядчиков, в том числе у «Альстома». Без конкурентоспособности на зарубежных рынках «Турбоатом» не сумел бы сформировать на ближайшие два года портфель заказов, подтвержденных договорами, на сумму 2 млрд. грн., причем большая часть этого портфеля – продукция для зарубежных заказчиков. В последние годы о «Турбоатоме» заговорили как о мощном, самостоятельном игроке на мировом рынке, что является уникальным случаем для Украины.

Во-вторых, для «Турбоатома» модернизация турбин энергоблоков, аналогичных установленным на Бурштынской ТЭС, не в новинку. Подобную работу харьковчане делают для Кураховской и Луганской ТЭС, входящих в состав ООО «Востокэнерго». На этих станциях установлены турбины Ленинградского металлического завода – такие же, как и на Бурштынской ТЭС. То есть специалисты «Турбоатома» имеют опыт модернизации турбин именно этой конструкции. Более того, все работы по подготовке производства на «Турбоатоме» уже выполнены, а это значит, что модернизация каждого последующего энергоблока с турбинами Ленинградского завода будет обходиться заказчику дешевле, а выполняться работы будут быстрее.

Кстати, интересный парадокс: ООО «Востокэнерго» - частная компания, которая выбрала в качестве подрядчика государственный «Турбоатом», а Бурштынская ТЭС, входящая в структуру государственной компании «Западэнерго», выбрала частную компанию, да еще и зарубежную. И это притом, что в ООО «Востокэнерго» гораздо более свободны в выборе подрядчиков и руководствуются исключительно прагматическими соображениями.

Можно было бы предположить, что специалисты Бурштынской ТЭС просто не знают о возможностях «Турбоатома», однако на предприятии они бывают. И не только специалисты Бурштынской ТЭС представляют себе возможности «Турбоатома», но и инженеры «Турбоатома» хорошо знакомы с состоянием дел на БТЭС.

Итак, вопрос, почему подряд на модернизацию одного из энергоблоков получил «Альстом» при наличии украинского производителя, повисает в воздухе. Никаких объективных предпосылок для того, чтобы БТЭС предпочла французского производителя украинскому, не существует. Более того, сотрудничество с харьковским «Турбоатомом» могло иметь для Бурштынской ТЭС очевидные преимущества, среди которых, - отсутствие таможенных барьеров, что неизбежно должно сказаться на стоимости модернизации.

Есть еще одно соображение, которым по идее должны были руководствоваться в государственной компании «Западэнерго»: средства Украины должны работать в Украине, тем более, если эти средства государственные. Но руководители «Западэнерго» решили иначе, инвестировав средства в экономику Франции (напомним, «Альстом» – французская компания) и Польши (скорее всего, запчасти для модернизации БТЭС будут производиться на польском заводе, принадлежащем «Альстому»).

Контракт между украинской стороной и «Альстомом» был заключен в конце 2009 г. Чтобы подобные ситуации не повторялись, правительство Украины выпустило постановление №1335 от 8 декабря прошлого года, в котором указано, что при проведении тендера предпочтение всегда должно отдаваться отечественному производителю. Несмотря на то, что формально нарушений в действиях руководителей «Западэнерго» якобы нет, потому что контракт с «Альстомом» был заключен до выхода этого постановления Кабмина, нет в таком подходе, ни логики, ни здравого смысла. И в дальнейшем постановление о поддержке отечественного производителя должно выполняться. В модернизации нуждаются еще 11 блоков Бурштынской ТЭС, кроме того, в структуру «Западэнерго» входят Ладыженская и Добротворская ТЭС, модернизация аналогичных турбин которых также очень актуальна. Так что работы в этом направлении – непочатый край, и выполнять ее должны украинские специалисты. В конце концов, при всех своих недостатках Украина - не банановая республика и в данном вопросе вполне может обойтись своими силами, без привлечения иностранных компаний.

По материалам: 4post.com.ua