укр
Главная Последние новости Украины
12 Января 2012, 07:26  Версия для печати  Отправить другу
×
За перевозку нелегальных товаров теперь не будут лишать свободы http://www.segodnya.ua/img/article/2834/76_main.jpg http://www.segodnya.ua/img/article/2834/76_tn.jpg Украина Теперь уголовное дело за таможенные нарушения не грозит. Что изменится на границе?
За контраюанду сажать не будут, фото ТСН
За контраюанду сажать не будут, фото ТСН

За перевозку нелегальных товаров теперь не будут лишать свободы

Теперь уголовное дело за таможенные нарушения не грозит. Что изменится на границе?

С 17 января вступают в силу новые правила игры для таможенников и контрабандистов: за перевозку нелегальных товаров теперь не будут лишать свободы, зато будут брать более высокие штрафы. "До 17 января 2012 года разница между уголовной и административной ответственностью состояла лишь в стоимости предметов правонарушений. Если стоимость составляла 470 500 гривен и больше, наступала уголовная ответственность, если меньше — административная. Теперь за "товарную" контрабанду будет наступать лишь административная ответственность", — отметили в пресс-службе Гостаможни. Правда, наказание "рублем", наоборот, ужесточили: увеличены штрафы, а конфискация товара стала безальтернативной (до сих пор же можно было уплатить штраф, но товар оставляли владельцу).

Закон, по идее его создателей, с одной стороны, должен пресечь схемы вымогательства со стороны силовых структур, которые сначала возбуждали уголовное дело, а затем закрывали его за взятку, с другой стороны — существенно пополнить государственные закрома. Правда, эксперты полагают, что по итогу пострадают, в основном, лишь мелкие контрабандисты и коррупционеры средней руки.

КАЗНА В ПЛЮСЕ. Одна из главных целей принятия нового закона — наполнить бюджет как минимум за счет конфиската. По данным Гостаможни, за 2011 год было возбуждено 363 уголовных дела, до суда дошли только 126 и обвинительный приговор был вынесен по 88 случаям. "Отсутствует экономическая целесообразность в уголовном преследовании за контрабанду товаров. Например, в 2011 году из 100% возбужденных уголовных дел в госбюджет не перечислено ни копейки", — отмечает партнер адвокатского объединения "С.Т. Партнерс" Светлана Трофимчук. "Дела разрушаются на стадии следствия: виновные в контрабанде откупаются от наказания взятками. Эта статистика убеждает в том, что лучше иметь хоть что-то в виде конфискованного товара и штрафов", — пояснил "Сегодня" нардеп от КПУ Евгений Царьков. По оценке таможенников, сумма дополнительных поступлений в бюджет может составить от 2 до 8 млрд гривен.

Существовавшие штрафы были выгодны и крупным контрабандистам (как правило, это импортеры, желающие избежать обложения товара пошлинами и акцизами). "Следственные, таможенные, судебные органы могли наложить минимальный штраф, а для контрабандистов было значительно экономически целесообразнее его заплатить, нежели оплатить государственную пошлину. Учитывая новые санкции, в госбюджет были бы значительные поступления за счет штрафов и реализации конфискованной продукции", — говорит Трофимчук.

БЕЗ ПРЕССИНГА. Мнения о том, как скажется на уровне контрабанды и коррупции новый закон, существенно разошлись. Часть экспертов считает, что новые более высокие суммы штрафов плюс риск потерять весь товар и автомобили, которые его перевозят — достаточно суровая мера наказания, чтобы привести в чувство контрабандистов. Другие считают иначе. "Новый закон может привести к увеличению объемов контрабанды, потому что теперь нет угрозы получить уголовный срок. Финансовые санкции, какими бы они ни были, не являются достаточно сдерживающим фактором — одна машина попадется, остальные проскочат и за их счет нарушитель компенсирует потери", — не согласен адвокат Данил Гетманцев. А директор юркомпании "Правозащита Украина" Герман Таслицкий также указывает на то, что теперь контрабандисты будут дробить партии товаров, чтобы в случае "провала" свести сумму штрафа к минимуму. "Этот закон серьезно ударит по мелким контрабандистам с 7-го километра, для которых конфискация автомобиля и партии товара будет серьезной потерей. Однако тех, кто давно уже договорился и с таможней, и с другими органами, новый закон не коснется. Нужно искоренять первопричину — взяточничество среди таможенников", — считает Евгений Царьков.

Впрочем, хотя закон и не решает в корне проблему коррупционности среди таможенных чиновников, часть проблем он снимет за счет того, что от контрабандных дел будут отстранены силовики. "Теперь это дело лишь между таможней и владельцем груза. СБУ и прочие структуры, которые ведут уголовные дела, не смогут использовать такие брутальные методы воздействия на предпринимателей, как содержание под стражей и т.п. К сожалению, из финального текста закона ушла норма о том, чтобы неумышленные ошибки не карались так же сурово, как умышленные. Так что если вы укажете в декларации, что холодильник зеленый, а он на самом деле синий — будете контрабандистом. Также, суммы штрафов слишком высоки", — говорит президент "Реформаторского клуба" Искандер Хисамов.

ПОСТРАДАЮТ МЕЛКИЕ КОРРУПЦИОНЕРЫ И КОНТРАБАНДИСТІЫ. Нововведения о контрабанде скептически оценивают брокеры и сотрудники СБУ. Один из офицеров столичного главка СБУ на правах анонимности утверждает, что "драконовские" штрафы с конфискациями могут напугать только мелких контрабандистов — от 1-2 контейнеров с товаром (будь-то бытовая техника или одежда из Китая). "Тех, кто крупными партиями нелегально ввозит товары (от 10 контейнеров с товаром в месяц. — Авт.), покрывают очень крупные чины в силовых ведомствах. Это настоящие "контрабандисты в законе" — как тащили грузы через границу в обход таможни, так и будут тащить. Пострадает лишь "мелочь" — те, кто пытается "договориться" с местными таможенниками. Их будут задерживать, товары конфисковывать и штрафовать. За счет мелких контрабандистов в таможне будет обеспечена показуха — высокие показатели. А на погоны борцов с контрабандой упадут новые звездочки", — признался сотрудник спецслужбы.

Его мнение разделяет и председатель независимого профсоюза брокеров Вероника Тома. По ее словам, положения о контрабанде Закона о гуманизации экономических преступлений созданы для того, чтобы выбить с рынка грузоперевозок небольшие брокерские фирмы. "Я сомневаюсь, что к крупным компаниям, которые контролируются крупными чиновниками, будут применять нормы закона о контрабанде. Эти положения сделаны для того, чтобы легализовать крупных контрабандистов, ранее работавших полулегально. Зато на основании положений о контрабанде можно запросто придраться к мелкому грузоперевозчику", — пояснила брокер.

Одновременно с этим наши источники в таможне и СБУ говорят о том, что исключение из знаменитой 201-й статьи Уголовного кодекса положения об ответственности за "экономическую" контрабанду уменьшит коррупцию среди пограничников и таможенников. "Раньше контрабанда партии китайских носков приравнивалась к контрабанде оружия. Этим пользовались таможенники и пограничники, возбуждая против мелких контрабандистов дела, грозящие сроком от 3 до 7 лет! За закрытие такого дела брали деньги — от 2 до 5 тыс. долларов. Сейчас такая возможность исчезла, лишив куска хлеба сотни мелких коррупционеров", — рассказали нам в СБУ.

Кстати, по словам одного из сотрудников Южной таможни, также попросившего не называть его имени, сейчас во всех региональных таможнях проходят экзамены на знание нового закона: "Сдает экзамен лишь один из пяти таможенников. Тем, кто провалился, предстоит пройти переаттестацию, также многих переводят с занимаемых должностей на другие, более низкие. На таможне паника — все ищут пути, как подмазаться к экзаменаторам".


×
Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter
Источник: "Сегодня"
Авторы: Сибирцев Александр, Дмитрий Гомон
Вы сейчас просматриваете новость "За перевозку нелегальных товаров теперь не будут лишать свободы". Другие Последние новости Украины смотрите в блоке "Последние новости"

Добавить комментарий:

Ваш комментарий (осталось символов: 1000)
Правила комментирования на сайте Сегодня.ua
Подписка: