Льгот на поступление стало больше

Как мы уже сообщали, новыми «Условиями приема 2009 г.» Минобразования урезало перечень льготных категорий абитуриентов, которые имели право внеконкурсного поступления. Однако проблема льгот остается актуальной, поскольку, с одной стороны, вместо старых преференций постоянно появляются новые, а с другой — любые преимущества, данные одним абитуриентам, ущемляют права всех остальных на равный доступ к высшему образованию. Что, собственно, декларируется как главная цель всей реформы образования. Мы обратились в МОН с просьбой пояснить, кто на этот раз пойдет в обход других. А также к представителям вузов, дабы узнать мнение из первых рук.

ИМ НАС ЛЕЧИТЬ И УЧИТЬ. Как прозвучало в ходе регионального совещания представителей приемных комиссий вузов, посвященного итогам тестирования-2008, если прежде вне конкурса шли 13 льготных категорий поступающих, то в будущем их будет уже 15. И это после того, как МОН аннулировал пресловутый 15 пункт Условий, дававший в том числе такое право выпускникам подготовительных отделений, медалистам, обладателям Похвальных грамот и прочим ударникам учебы. Как видно из диаграммы, они-то и заняли половину (!) бюджетных мест.

Большую диаграмму смотрите ЗДЕСЬ.

Со слов чиновников МОН, они бы с радостью ликвидировали и все остальные льготы, но дальше их возможности упираются в законы, дающие такое право сиротам, инвалидам, детям погибших милиционеров и др. И плюс к тому президент и Кабмин ежегодно раздают новые льготы своими указами и постановлениями. Считается, что держава таким образом проявляет заботу о социально незащищенных.

«Я горжусь тем, что с этого года в вузах учится 2,5% инвалидов и 1,6% сирот. Вместо того чтобы строить тюрьмы и интернаты, мы качественно вкладываем деньги, предоставляя этим детям доступ к высшему образованию», — сказал в одной из своих поездок президент Виктор Ющенко. Насчет тюрем, конечно, впечатляет, а о «вложении денег» звучит спорно, ведь не секрет, что большинство этих ребят (при всем уважении к их проблемам) приходят в вузы с минимальными 124 баллами, а это тройка с минусом по пятибалльной шкале. И какие из них выйдут специалисты — еще большой вопрос.

По словам замдиректора департамента высшего образования Минздрава Александра Волосовца, в этом году в медвузы зачислено в 3 раза больше льготников — 293 человека, тогда как в прошлом их было 80 человек. «И дело не в том, что их стало больше, а в том, что именно они в недалеком будущем будут лечить наших детей», — говорит он. Тогда как в стране огромный дефицит рабочих профессий и младшего техперсонала. И зарабатывать они могут не меньше, а то и больше дипломированного медика или педагога.

НОВЫЕ ЛЬГОТНИКИ. Итак, как разъяснил нам главный специалист департамента высшего образования МОН Геннадий Колесник, самую высокую льготу — безоговорочное поступление вне конкурса — сохранили полностью. И слегка ее расширили для таких категорий:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения раньше могли поступать только до 18 лет, а теперь им продлили такое право до 23 лет, но только если они стали сиротами до 18 лет;

• дети погибших или получивших инвалидность шахтеров раньше могли идти по льготе только на горные специальности. Теперь они смогут поступить на любую специальность;

• С 2009 г. по такой льготе могут идти также сельские дети, изъявившие желание изучать налоговое дело (по квоте 50%);

• компанию победителей Международных олимпиад дополнили призерами III этапа Всеукраинских конкурсов-защит работ членов Малой академии наук. Но для них вместе с «олимпийцами» по-прежнему действует квота «не более 50% бюджетных мест», остальные должны идти на общих основаниях по сертификатам.

ПО ЭКЗАМЕНАМ. В 2009 г. решили сохранить право выбора формы конкурсного испытания — по сертификатам или по вступительным экзаменам — для тех абитуриентов, которые не могут вовремя пройти тестирование по объективным причинам. Это военнослужащие-контрактники; демобилизованные в год поступления из армии и других воинских формирований или правоохранительных органов; граждане Украины, получившие образование за границей, и иностранцы украинского происхождения, поступающие на определенные специальности, а также инвалиды I и II гр. и дети-инвалиды, для которых нельзя было организовать прохождение тестов.

МНЕНИЯ ВУЗОВ. Относительно подходов к принятию льготников вузы оказались практически единодушны. "Надо хотя бы установить для них квоты — как при целевом приеме сельской молодежи (от 25% до 75% бюджетных мест. — Авт.). Или чтобы МОН давал под них дополнительные места, — считает ответственный секретарь Национальной фармацевтической академии (Харьков) Станислав Погорелов. — Но лучше всего отменить все льготы, чтобы вступить в вуз можно было только по знаниям. А помощь государства этим ребятам должна проявляться в ином — финансовой поддержке во время школьной учебы, при подготовке к поступлению в вуз и потом при трудоустройстве».

«Поддерживаем норму МОН, которой вузам дано право поднимать балл по профильному предмету. Скорее всего, в будущем году университет этим воспользуется. Но хочу вступиться за льготников, не все они слабенькие, бывает, что проходят в общем конкурсе, — говорит заместитель ответственного секретаря КНУ им.Т.Шевченко. — Должен быть равный доступ к образованию, а для льготников должны быть либо дополнительные места, либо специальные учебные заведения».

Ну, а Киево-Могилянская академия, как всегда, впереди всех. Здесь уже в этом году льготники не имели безоговорочного приоритета, а вместе со всеми проходили внутреннее тестирование (по 7 предметам) и должны были ответить не менее чем на 30% вопросов из каждого предметного модуля, набрав по каждому минимум 4 балла (по 12-балльной шкале). То есть применили правило, аналогичное повышению "входного" балла, которое МОН только собирается вводить.

ЕСЛИ БАЛЛЫ РАВНЫ. С будущего года МОН установил также единую для всех вузов очередность приема при равных баллах. Вузы могут ее только дополнить, но менять — ни-ни. То есть приоритет при поступлении будут отдавать в следующем порядке:

1. Инвалидам (III гр. и др.)

2. Демобилизованным из армии в год поступления

3. Детям из многодетных семей (от 5 детей)

4. Членам семей военных (в военных вузах)

5. Медалистам

6. Выходцам из горной местности.