"МИЛИЦИОНЕР, БЕРУЩИЙ ВЗЯТКУ, -- ЭТО КАТАСТРОФА!"

В соответствии с распоряжением Николая Билоконя готовится новая конфигурация Министерства внутренних дел. Что это такое? Не очередная ли косметическая перестройка? Каковы цели реформ? Появится ли украинская полиция? Об этом в эксклюзивном интервью "Сегодня" рассказывает руководитель аппарата министра генерал-лейтенант милиции Владимир ШАПОВАЛ.

-- Суть преобразований, которые начаты в нашем ведомстве, можно охарактеризовать как оптимизацию, -- говорит Владимир Иванович. -- Это не сокращение, а именно оптимизация в лучшем смысле этого слова. Что-то видоизменится, что-то появится новое, от чего-то придется отказаться...

-- И какой же видится модель будущего?

-- Окончательный ответ определится на высшем управленческом уровне. Мы готовимся к нескольким вариантам. Допустим, все останется, как есть. То есть МВД приводится к усеченным европейским стандартам плюс паспортная служба, ну еще НЦБ Интерпола. Все. В этом случае поменяется управленческая структура. Она будет построена таким образом, что от рядового исполнителя (милиционера, участкового) до лица, ответственного за его работу в министерстве, останется не более трех ступеней.

-- Что-то не больно верится.

-- Да-да, тем самым мы устраним многочисленные промежуточные ступени, исключим чиновников пишущих и контролирующих. И вместо них введем людей, персонально отвечающих за конкретный участок работы -- как это делается во всем мире.

-- И создадите новый -- "пишуще-думающий" -- департамент.

-- Нет. Если говорить об участковых, то будет группа специалистов из 15--20 человек, с хорошими званиями, достойной зарплатой, которые будут персонально отвечать за работу участковых инспекторов в целом по стране. Один из них, опытный специалист-практик, подбирает себе трех человек, которые отвечали бы, к примеру, за Киев и вместе с ними отрабатывает все участковых по столице (на сегодняшний день их почти 800). И каждого будет знать в лицо. Он будет их подбирать, учить, контролировать. То же самое по областям. И при этом на первый план выходит не бумага, не документация, как было раньше, -- практическая работа. Оценка одна, министр об этом неоднократно уже говорил: что думают и как отзываются о работе милиции люди, население. Другого быть не должно. Открытость, прозрачность, отказ от энкаведистских принципов -- вот на чем строится наша работа... Так же она будет организована и по другим направлениям, в частности, патрульно-постовой службе. Ставка -- на специалистов, которые должны работать напрямую, лично отвечая за положение дел на вверенных им участках. Справкам -- нет. Отчетам -- нет.

-- А физподготовке -- да?

-- Это само собой.

-- Еще при Юрии Кравченко, витала в воздухе идея переименовать милицию в полицию. Такой же вопрос задавали Николаю Билоконю...

-- Вы были на той расширенной коллегии и слышали, что ответил министр... По содержанию и функциям мы, действительно, в большей степени полиция. Но не переименовываемся по ряду причин. Далеко не все воспримут такое нововведение безболезненно -- слово "полицай" для многих ассоциируется с годами войны. Добавьте и такие факторы, как изменение законодательной базы, да и расходы немалые. Хотя в перспективе я не исключаю, что по примеру некоторых стран ближнего зарубежья украинская милиция станет полицией. но опять же, сегодня это не главное. Главное -- вернуть доверие людей и правильно, грамотно организовать работу.

-- Некоторые народные депутаты время от времени упрекают МВД в том, что численно оно слишком большое, особенно когда утверждается бюджет...

-- Дошло до того, что человек 300 гривен получает. С такой зарплатой это уже не милиционер. Его сознательно толкают на всякие неприятные вещи... Когда взятку берет преподаватель -- это плохо. Еще хуже, когда он ее требует. То же самое -- врач. Очень плохо, но не смертельно. Однако когда взятку берет или требует милиционер -- это уже катастрофа. Выбивается основа, на которой стоит государство. Потому что такой милиционер или "крышует" какую-то фирму, или идет на прямое вымогательство. Сотрудник должен получать и тысячу, а может, и две тысячи гривен. Пусть людей в милиции станет меньше, но они будут надежны.

-- До нынешней своей должности вы, Владимир Иванович, долгое время работали в Госслужбе охраны, возглавляли ее и немало сделали, чтобы ГСО стала одной из самых влиятельных, самодостаточных структур...

-- То, о чем я говорил выше, уже обкатано, апробировано и эффективно работает. Опыт ГСО изучают коллеги не только из стран Содружества, но и полицейские дальнего зарубежья. Чтобы добиться результатов, за которые сегодня никому не стыдно, ушло года четыре. Думаю, для оптимизации структуры, штатной численности, выработки новой модели министерства хватит трех лет. Желание есть. Хотя, честно говоря, многое упирается в деньги. Это тривиально, но надо смотреть правде в глаза.