Портовые сборы: кто и зачем сдерживает развитие экспорта

Вопросы, связанные с украинскими портами и портовыми сборами – частые гости в новостных лентах. Почему, спросите вы, СМИ уделяют такое внимание этой отрасли? Ответ прост – все дело в деньгах, причем, в очень больших деньгах, которые монопольно зарабатывает государство в ущерб развитию экспортных отраслей.

Чтобы зайти в любой грузовой порт, судно должно заплатить множество различных сборов и платежей. Все вместе они составляют так называемую стоимость судозахода судна. Она отличается в различных странах, но в целом находится в пределах некого конкурентного поля. Так как все порты и все морские державы конкурируют за потоки грузов.

Все, кроме Украины. Сегодня стоимость судозахода грузового судна в украинские порты в 2-4,5 раз выше, чем в портах Черного моря (Турция, Румыния, Россия) и в 2-3 раза выше, чем в портах стран-конкурентов Украины на рынках зерна, металла и руды (Китай, Бразилия, Турция, РФ, Австралия). Очевидно, что у наших портов полностью отсутствует ценовая привлекательность. В мире они неконкурентоспособны.

К сожалению, государство и Администрацию морских портов Украины волнует только получение прибыли. По итогам 2019 года АМПУ получила 6,7 млрд грн портовых сборов, из которых чистая прибыль составила 1,6 млрд грн. Почти 90% прибыли было перечислено в госбюджет. Это говорит о том, что в модернизацию и реконструкцию портов ничего не вкладывается. От этого наши порты и становятся еще больше технически отсталыми.

Сверхприбыли АМПУ достигаются за счет убытков экспортеров. Компании ГМК и АПК (основа украинского экспорта) платят космические портовые сборы. Их продукция становится менее конкурентоспособной на мировых рынках.

По оценкам экспертов по World Bank Group, потенциал снижения портовых сборов в Украине составляет 40% (!). Если снизить уровень портовых сборов на 20% и одновременно снизить норму отчислений дивидендов АМПУ в бюджет до 30%, порты получат инвестиционный ресурс в 1,5 млрд грн в год. Эксперты уверены, что снижение портовых сборов и модернизация портов приведут к увеличению объемов перевалки грузов в 2021-2025 гг. на 18-20% до уровня 190 млн тонн. В конечном итоге это приведет к росту доходов бюджета от дивидендов АМПУ.

Однозначно, портовые сборы следует снизить. От этого выиграют все: порты, экспортеры и госбюджет.