Про те, як можна отримати права в Україні, при цьому не вміючи їздити, ходять справжні легенди. Знавці розповідають, що нібито за $ 500 можна отримати права, при цьому жодного разу не відвідавши навчальний клас і не проїхавши жодного кілометра за кермом. Навіть якщо уявити, що повідомлення про масштаби корупції в ДАІ сильно перебільшені, статистика невтішна: автомобілів на душу населення у нас в 2-3 рази менше, ніж в ЄС, а аварій з тяжкими наслідками – вдвічі більше.
Експерти впевнені: щоб знизити страшні цифри, потрібно міняти підхід і до навчання водіїв, і до механізму видачі прав. "За 2013 в ДТП було близько 5 тис. загиблих і 40 тис. поранених. Збитки, за оцінками Світового банку, становлять $ 5 млрд. У перші місяці 2014 зростання смертельних аварій склав 21,8%, говорить директор проектів Фонду сприяння безпеці дорожнього руху Віталій Воронін. – Підготовка водіїв – це те, з чого потрібно починати для зміни ситуації". Організація спільно з ДАІ підготувала ряд ініціатив, які можуть стати законом вже в листопаді-грудні.
АВТОШКОЛИ: ПРОБЛЕМИ І РІШЕННЯ
Відомий автогонщик Олексій Мочанов каже: головна проблема нинішньої системи підготовки водіїв полягає в тому, що їх не вчать їздити, а готують до здачі іспитів в ДАІ. А це не одне й те саме. Віце-президент Асоціації автошкіл Вінницькій області Олександр Зерщиков додає: труднощі ще й у тому, що більшість учнів вибирає автошколи, орієнтуючись виключно на вартість навчання: слухачі намагаються заощадити і на самому навчанні, і на бензині, і на інструкторові. І якщо школа хоче вижити на ринку, їй доводиться шукати спосіб знизити власні витрати, наприклад, скоротивши навчальні години.
Водії. При їх підготовці планують використовувати нові підходи
Щоб вирішити проблему, потрібно розробити єдину програму підготовки та зобов'язати всі автошколи переходити до практичного водіння лише тоді, коли учень знає всі пункти ПДР: теорії повинні навчати не менше 100 годин, а практичного водіння – від 40 годин і більше. На папері всі автошколи саме так і готують водіїв, але на практиці учень в кращому випадку вивчає лише знаки і розмітку, а за кермом від'їжджає тільки 5-6 годин. Проблема іспиту найчастіше вирішується дачею хабара в ДАІ.
КОНТРАВАРІЙНА ПІДГОТОВКА . Програма навчання повинна включати в себе вивчення не тільки правил, але і дорожніх винятків. Тобто водіїв повинні готувати до водіння в складних дорожніх умовах – під час ожеледиці, в темний час доби, в тумані. Крім того, на думку техдиректора центру підготовки водійської майстерності "Корда Профі" Леоніда Шубіна, важливо включити в програму навички відпрацювання дій при раптово зміненій дорожній ситуації – наприклад, якщо на дорогу несподівано вискочила дитина. Ще один напрямок – вивчення тактики водіння: водій повинен знати не тільки те, як вийти з аварійної ситуації, а й розуміти, що послужило причиною її виникнення. А також те, як її не допустити, навіть якщо ймовірність такої ситуації дуже велика. Такий курс не може бути коротким: в ЄС навчання триває 1-1,5 року.
ПДР – В ШКОЛАХ . Одна з ініціатив Державтоінспекції та Фонду сприяння безпеці дорожнього руху – проведення уроків з ПДР в школах. Причому з правом отримання водійських прав.
У школі. Вивчення ПДР з дитинства підвищує культуру на дорогах
ГОЛОВНІ ПРОПОЗИЦІЇ
"Сегодня" зібрала головні пропозиції експертів з безпеки дорожнього руху, які вони підготували на підставі своєї практики та вивчення європейського досвіду. Зараз в рамках роботи Загальнонаціонального форуму з БДР громадські організації водіїв спільно з ДАІ готують зміни до законодавства, які, швидше за все, приймуть в кінці року. Велика ймовірність того, що вже в 2015 році права видаватимуть за новою системою.
СИСТЕМА ІНСТРУКТОРІВ . У західних країнах підготовкою водіїв займаються ліцензовані інструктори. Щоб стати таким, потрібно пройти спеціальні курси, які включають 280 годин підготовки з правил дорожнього руху, 70 – по знанню додаткового дорожнього законодавства (норми і стандарти), 90 – по конструкції авто, 15 – з теорії управління авто і 235 – з педагогіки. Після цього майбутній інструктор проходить 60-годинний курс водіння і здає 60-хвилинний іспит з управління авто, а також 30-хвилинний на знання теорії.
У нас же викладати в автошколі фактично може хто завгодно: закону про навчальні заклади, які готують учасників дорожнього руху, в країні немає, як і критеріїв допуску інструкторів до проведення занять. В результаті і знання у свіжоспечених учасників дорожнього руху вельми розмиті.
ПРИЙОМ ІСПИТІВ . На Заході підготовку бажаючого отримати права оцінює не співробітник поліції, а інструктор, який отримав ліцензію. Коштує вона 4-8 тис. євро, тому навряд чи варто пропонувати інструктору хабар в 50-100 євро – занадто великий ризик втратити дозвіл. Крім того, за хабарі при прийомі іспитів передбачена кримінальна відповідальність.
Процедура іспиту на отримання прав в ЄС і США помітно відрізняється від нашої. Так, якщо у нас для провалу досить допустити три будь-які помилки, то там їх ділять на критичні (за них передбачена перездача) і дрібні (за них знижують бали). Теоретичний іспит складається з 40-50 питань, які ілюструються відеофайлами або реальними фото (а не картинками з неіснуючими дорожніми ситуаціями, як у нас зараз).
ДАІ. Зараз і видає права, і штрафує за помилки на дорогах
КОНТРОЛЬ ЗА АВТОШКОЛАМИ . Їх сьогодні в нашій країні ніхто не контролює. В Європі ж, якщо від одного інструктора або однієї автошколи на іспит занадто часто приходять слабо підготовлені кандидати, піднімають питання про анулювання ліцензії. Так само пропонують зробити і у нас.
УЧНІ . Сьогодні всіх курсантів навчають в одних і тих же групах, не роблячи знижку на вік, хоча сприйняття інформації у людей різних вікових груп сильно відрізняється. В ЄС же прийнятий індивідуальний підхід – існують спеціалізовані програми для дітей (від 14 до 18 років), студентів (до 23-25 років), людей до 45 років і старших. Додамо, що в усьому світі термін водійських прав обмежений: раз в 10-15 років потрібно підтверджувати свої водійські навички на іспитах.
Головні теми