Рада НАТО-РФ: про що говоритимуть і як це торкнеться України

На Раді НАТО-РФ сторони планують обговорити ситуацію в Україні, Афганістані і інциденти, що почастішали, за участю ВПС. На думку експертів, будь-яких конкретних домовленостей не буде, але важливий сам діалог, оскільки зараз випадковий конфлікт, може привести до великої війни. Про Україну також будуть говорити, але ніяких зрушень на цьому напрямку чекати не варто.

У середу, 20 квітня, в штаб-квартирі Організації Північноатлантичного договору в Брюсселі відбудеться засідання Ради Росія – НАТО (РРН) на рівні постійних представників. Це буде друге засідання з часу одностороннього заморожування Альянсом практичного співробітництва з Росією в квітні 2014 року. Попередній СРН відбувся 2 червня 2014 року.

Про нинішнє засідання генсек НАТО Йенс Столтенберг оголосив ще 8 квітня. "Після консультацій з Росією, ми домовилися провести засідання Ради Росія – НАТО на рівні послів", – сказав він. При цьому Столтенберг підкреслив, що повернення до відносин, як зазвичай ("business as usual") не буде, "поки Росія не стане знову поважати міжнародне право".

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Він також наголосив на важливості "наявності політичного діалогу особливо в такий скрутний час, як зараз". "Напруга велика і, я думаю, необхідний шанс на відкритий політичний діалог, на передбачуваність, прозорість", – зазначив Йенс Столтенберг.

Глава МЗС РФ Сергій Лавров, у свою чергу, сказав, що Росія також не має наміру вести справи з НАТО, як раніше, не дивлячись на скликання засідання РРН.

А в Кремлі заявили про "торжество повної взаємної недовіри" між Росією і НАТО. "Російсько-натовські відносини безумовно переживають, здавалося б, забуті, але швидко повернувся дефіцит взаємної довіри і, напевно, торжество повної взаємної недовіри", – сказав прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков.

Він підкреслив, що дії Альянсу становлять загрозу для національних інтересів і національної безпеки Росії. "Більш того, останні дії альянсу зайвий раз підтверджують, що альянс виявився не здатний адаптуватися до сучасних умов і зберіг своє початкове призначення – стримувати РФ і знаходиться в конфронтації з РФ", – сказав він.

Сама ж зустріч пройде на тлі масштабних навчань Альянсу в Естонії, участь в яких беруть ВВС 6 країн НАТО, а також Швеції та Фінляндії

Нагадаємо, в лютому 2016 країни НАТО домовилися про розширення військової присутності Альянсу в Східній Європі. Це буде багатонаціональний компонент. Напад на одного члена НАТО розглядається як напад на всіх, і НАТО буде реагувати як єдине ціле", – розповів Столтенберг. За його словами, посилений контингент перебуватиме в Східній Європі на ротаційній основі, і буде підтримуватися програми військових навчань.

Столтенберг додав, що США також визначилися з планом збільшення сил в Європі шляхом ротації на постійній основі бронетанкових і механізованих підрозділів.

"Ми збільшили нашу присутність, тому що опинилися перед дуже серйозною загрозою, беручи до уваги дії Росії. РФ використовує збройні сили, щоб перекроювати кордони в Європі і залякувати сусідів. Розміщуючи додатковий міжнаціональний контингент, ми посилаємо чіткий сигнал, що напад на одного союзника буде нападом на весь Північноатлантичний альянс", – підкреслив генсек НАТО.

У січні 2016 року міністр оборони РФ Сергій Шойгу заявив, що протягом цього року на західному напрямку будуть сформовані три нові дивізії.

Війська НАТО. Фото: AFP

Про що говоритимуть?

На зустрічі буде обговорюватися цілий ряд питань, в тому числі, про виконання Росією Мінських угод.

"Потрібно повністю виконувати Мінські угоди, і забезпечення безпеки повинно йти паралельно з політичними аспектами Мінських угод. І поки Росія не виконає свої зобов'язання по Мінську, не звільнить Надію Савченко та інших ув'язнених, необхідно продовжувати чинити тиск на Росію", – заявив заступник генерального секретаря НАТО Олександр Вершбоу на форумі з безпеки в Києві 14 квітня.

За його словами, "НАТО вимагає повного виконання Мінських угод, і буде цього вимагати на засіданні Ради НАТО-Росія на наступному тижні".

В Альянсі також не виключили, що на цій зустрічі можуть бути розглянуті нещодавні інциденти в Балтійському морі. Йдеться про "непрофесійну і небезпечну поведінку (екіпажів – ІФ) російських літаків, які наближалися до американського корабля (есмінцю ВМС США" Дональд Кук "- ІФ), а також до американського літака", зазначив генсек Столтенберг.

У МЗС РФ також підтвердили, що готові обговорити ситуацію в Україні, але в своїй інтерпретації. "Що стосується стану справ в Україні, то ми погодилися обговорювати цю тематику для того, щоб поставити перед країнами НАТО принципові питання про підтримку ними антиконституційного перевороту в Києві в лютому 2014 року, ставлення до агресивних проявів націоналізму і неонацизму, непропорційне застосування сили через протести мирного населення на Донбасі та в інших регіонах країни, участь натовських інструкторів в підготовці українських силовиків для ведення війни проти власного народу", – заявила офіційний представник МЗС РФ Марія Захарова

Як повідомлялося, на зустрічі сторони також обговорять ситуацію в Афганістані і співпрацю в питанні боротьби з тероризмом.

За інформацією Россмо, ні в Москві, ні на Заході прориву від зустрічі не очікують, але відновлення контактів підтримують.

На думку експертів, хоч від цієї зустрічі і не варто чекати яких-небудь конкретних результатів, вона ознаменує відновлення політичного і дипломатичного діалогу між НАТО і Росією.

"Варто очікувати відновлення дипломатичних і політичних контактів на рівні НАТО-РФ, але не відновлення військового співробітництва. Робиться це щоб не поглиблювати конфліктні лінії і тим самим сприяти поліпшенню ситуації з безпекою на європейському континенті і в світі в цілому", – сказав Сегодня.ua директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов.

В першу чергу, відбудеться обмін думками щодо ключових проблемних позицій, вважає експерт з міжнародних питань Олександр Палій. "Захід також буде піднімати тему випадкових якихось конфліктних ситуацій, які можуть перерости у військовий конфлікт", – сказав він Сегодня.ua.

Дійсно, як зазначає Вадим Карасьов, останнім часом почастішали обопільні перехоплення літаків і провокаційний тролінг з боку ВПС РФ, і будь-який необережний рух з будь-якого боку може призвести до трагічних наслідків, і може покласти початок великому конфлікту. "Щоб не було такого, як в Туреччині зі збитим СУ-24 і загиблим льотчиком, необхідно все-таки продовжувати контакти і отримувати взаємну інформацію, і якусь хоч мінімальну координацію", – сказав він.

І хоча будь-яких конкретних результатів зустріч не принесе, сам факт її має велике значення, додає Олександр Палій. "Це важливі речі, оскільки конфлікт між ядерними силами може перерости в усі що завгодно. Це не просто поговорити – це важлива річ", – сказав він.

Особливо такий діалог актуальний на тлі наростаючої хвилі мілітаризації в світі, зазначає Вадим Карасьов.

"НАТО буде розширювати та інтенсифікувати свою військову присутність в Східній Європі і країнах Балтії. А Росія буде нарощувати військові угруповання на своїх західних кордонах. Щоб ця мілітаризація не привела до непоправних наслідків, важливо такі контакти продовжувати. РФ для НАТО – не ворог, але й не партнер. А таке вибіркова взаємодія потрібна для того, щоб розуміти, що робитиме РФ. для Москви такі контакти дозволяють не піти в повну глуху дипломатичну і політичну ізоляцію", – пояснив він.

При цьому експерти вважають, що якихось знакових наслідків для України ця зустріч не принесе.

"НАТО буде наполягати на виконанні Росією мінських домовленостей, а РФ буде "переводити стрілки" на Україну і відмовлятися від своїх зобов'язань – така, що стала вже традиційною, дискусія", – зазначає Олександр Палій.

І чекати від цієї дискусії особливо нічого не варто, додає Вадим Карасьов. "Якщо говорити про рамки ради РФ-НАТО, то тут напевно мова йде про більш загальні проблеми, пов'язаних з тим, щоб не перетворити Україну в поле геополітичної і дипломатичної битви і між НАТО і РФ. Не кажучи вже про найчорніші сценарії", – сказав він.