Влада обговорює введення надзвичайного стану в Україні: що це значить

Щоб стримати поширення коронавірусу і не повторити сумний досвід європейських країн, в Україні можуть ввести режим надзвичайного стану (НС). Про це сайту "Сьогодні" розповіли депутати відразу з декількох фракцій. За їхніми словами, якщо в понеділок, 23 березня, збереться Рада національної безпеки і оборони України, вже у вівторок-середу відбудеться позачергове засідання Верховної Ради, яка повинна буде затвердити відповідний указ президента. Як будемо жити при НС і які права обмежать, розбирався сайт "Сьогодні".

Що таке режим НС

У п. 1 ст. 4 закону про правовий режим надзвичайного стану говориться, що НС може вводитися в разі "виникнення особливо тяжких надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (стихійного лиха, катастроф, особливо великих пожеж, застосування засобів ураження, пандемій, панзоотій тощо), що створюють загрозу життю і здоров'ю значних верств населення".

Як це буде відбуватися?

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

• Крок №1: збирається РНБО і передає президенту свої пропозиції про введення режиму НС.
• Крок №2: президент підписує указ про введення надзвичайного стану, в якому зазначаються: причини, строки, межі території, надзвичайні заходи, конституційні права і свободи, а також органи державної влади, військового командування та місцевого самоврядування, яким доручається здійснення заходів НС.
• Крок №3: не пізніше ніж через два дні після президентського указу ВР голосує за нього простою більшістю – 226 "за".

Які права обмежать

По-перше, не варто плутати надзвичайний стан з режимом надзвичайної ситуації , Який вже діє в дев'яти регіонах України і більше спрямований на координацію роботи всіх державних органів і структур. Однак багато з того, що передбачає режим НС уже діє в межах ЧС до 3 квітня: ввели карантин і обмежили в'їзд / виїзд з країни; університети, школи та садки закрили; зупинили рух громадського транспорту; заборонили проведення масових заходів і змінили режим роботи підприємств.

Але є і принципові відмінності. Що потрібно знати про режим НС:

• Вводиться на 30 днів по всій Україні або 60 днів в окремих регіонах з можливістю продовження ще на 30 днів.
• Можуть ввести комендантську годину, трудову повинність, особливий порядок розподілу продуктів харчування і предметів першої необхідності.
• Забороняються протести.
• Допускається огляд транспортних засобів, відчуження або вилучення майна у юр- і фізосіб і встановлення квартирної повинності.
• Передбачена тимчасова або безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, з обов'язковим наданням їм стаціонарних або тимчасових житлових приміщень.

Що думають депутати

Депутати "Слуги народу" розповіли сайту "Сьогодні", що іще на засіданні фракції за участю президента Володимир Зеленський не виключив введення надзвичайного стану. Пізніше "слуги" отримали SMS у загальний чат від керівництва фракції про те, що в будь-який момент доведеться зібратися на позачергове засідання, тому всім потрібно бути від Києва максимально близько, щоб за день доїхати до Ради.

"Всі повинні бути в бойовій готовності. Якщо сьогодні відбудеться засідання РНБО, думаю, у вівторок указ президента про введення надзвичайного стану надійде в Раду, і ми його швидко проголосуємо. В такому разі все управління і вся вертикаль влади в країні перейде до президента", – сказав сайту "Сьогодні" один з депутатів від "Слуги народу".

Інші "слуги" в бесіді з сайтом "Сьогодні" висловилися проти пропозиції віцеспікера Руслана Стефанчука на час карантину проводити засідання ВР і комітетів в режимі відеоконференції. Йдеться про законопроєкт № 3250. Його тексту на сайті Ради поки немає. Але депутати розповіли сайту "Сьогодні", що серед іншого він також передбачає можливість дистанційного голосування. Категорично проти цього виступив спікер Дмитро Разумков, як і проти пропозиції прем'єр-міністра Дениса Шмигаля про передачу повноважень Ради щодо введення режиму НС президенту, якщо раптом парламент не зможе зібратися.

Правда, серед депутатів різних фракцій звучать ідеї провести обов'язкове тестування на COVID-19 усіх нардепів та їхніх помічників. Уже два комітети Верховної Ради – з питань екології та охорони здоров'я – на двотижневому карантині через контакти із хворими Сергієм Шаховим, Сергієм Вельможним і ще одним нардепом, ім'я якого колеги поки не називають.

Про те, що комітет з питань охорони здоров'я на обсервації, повідомляла у Facebook член цього комітету, нардеп від "ЄС" Яна Зінкевич. Але через годину видалила свій пост без пояснення причин. Пізніше інформацію про це підтвердив її колега по фракції Володимир Ар'єв.

"Крім того, на відміну від Шахова, Вельможний був на засіданні погоджувальної ради і на пленарному засіданні Ради у сесійній залі. А вони ж там всі один одному руки тисли і цілувалися в щічку. Потрібно обов'язково перевірити колег, які сиділи поруч з ним, і членів їхніх комітетів", – сказав нам один з депутатів від "Слуги народу".

Нагадаємо, станом на вечір 22 березня, за даними Міністерства охорони здоров'я, в Україні підтверджено 47 випадків зараження коронавірусної інфекцією COVID-19, троє із хворих померли, а одна людина видужала.

В Україні з 12 березня і мінімум по 3 квітня діє карантин, на час якого припинили працювати всі навчальні та розважальні заклади, великі торговельні точки (крім продуктових магазинів і аптек), а також була зупинена робота метро, міжміського автобусного і залізничного сполучення.

Громадський транспорт у Києві з 23 березня перевозить тільки медиків, правоохоронців, працівників житлово-комунального господарства, продавців продуктових магазинів і працівників оборонної галузі.