Чи зірве Кім Чен Ин черговий "джек-пот"

27-28 лютого у в'єтнамському Ханої, на нейтральній території, проходить зустріч президента США і лідера Північної Кореї. І Дональд Трамп, і Кім Чен Ин – кожен зі своїх причин – покладають на неї великі надії. Але чи варто світу очікувати чогось дійсно історичного?

Джек-пот для Кім Чен Ина

Нинішня зустріч лідерів Сполучених Штатів і КНДР – друга за останній час і взагалі друга за всю майже сімдесятирічне історію протистояння Північної Кореї і США. Перша, нагадаємо, відбулася в червні 2018 року в Сінгапурі і завершилася, на думку експертів, суперечливими результатами. За підсумками сінгапурського саміту було підписано угоду, яку сам Трамп назвав "історичним документом" і "всеосяжним" договором.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

По суті, саме підписана в червні 2018 року угода складалося з чотирьох пунктів. Так, сторони заявили про "готовність до нових відносин між Сполученими Штатами і КНДР" і об'єднання зусиль "для встановлення міцного мирного режиму на Корейському півострові". Крім того, сторони підтвердили декларацію, підписану між лідерами КНДР і Південної Кореї 27 квітня 2018 року, а також взяли на себе зобов'язання проводити роботи з пошуку останків військовополонених і загиблих в ході Корейської війни 1950-1953 років. Нарешті (і це, фактично, головний підсумок) КНДР зобов'язалася "докласти зусиль для повної денуклеаризації (ядерного роззброєння, – ред.) Корейського півострова".

Експерти і політичні опоненти Трампа в США, визнаючи, в загальному, історичність самої зустрічі і факту підписання угоди, відзначали рамковість документа і розмитість його формулювань. Крім того, було незрозуміло, що в підсумку від зустрічі отримували США.

"Кім Чен Ин – по суті, єдиний бенефіціар результатів цих переговорів. У ситуації, коли для його країни існували реальні загрози, він примудрився зірвати джек-пот, куш у вигляді визнання, перспектив зняття санкцій, покращення особистих стосунків з Трампом. Насправді в умовах, в яких перебувала Північна Корея напередодні, уявити подібне було складно. І тут вони отримали такий розкішний подарунок", – розповів сайту" Сегодня "експерт з питань міжнародної політики та Близького Сходу аналітичного центру" Український інститут майбутнього "Ілля Куса.

Порушуємо, товариш

Також в США висловлювали серйозні побоювання, що договір Північною Кореєю виконуватися не буде. І, в принципі, побоювання підтвердилися. Не минуло й місяця з дня зустрічі, як держсекретар США Майк Помпео заявив, що КНДР не дотримується домовленостей з денуклеаризації.

"Лідер КНДР Кім Чен Ин взяв на себе зобов'язання по денуклеаризації. У резолюціях РБ ООН світ зажадав, щоб (він) зробив це. У тому випадку, коли вони поводяться невідповідно з цим, вони порушують одну або обидві резолюції РБ ООН, ми бачимо, що все ще треба пройти шлях, щоб досягти кінцевого результату, якого ми хочемо", - зазначив Помпео.

У відповідь Пхеньян заявив, що не зупинить свою ядерну програму, якщо США не нададуть зі свого боку гарантії безпеки. А також дорікнув Вашингтону в тому, що санкційний тиск на КНДР триває, незважаючи на рішучі кроки, зроблені Північною Кореєю в рамках взятих на себе зобов'язань. Під такими кроками малося на увазі припинення КНДР ядерних випробувань і часткове знищення відповідної інфраструктури. При цьому представники КНДР скромно упускали той факт, що і припинення випробувань і ліквідація полігону "Пунгері" хоча і відповідали духу підписаної угоди, але трапилися ще в травні 2018 го, тобто до зустрічі Трампа і Кім Чен Ина і до підписання договору. А США хотіли більшого, ніж підверстки згоди колишніх рішень.

Крім того, інформація про те, що ядерна програма КНДР зовсім не згорнута, регулярно з'являлася в провідних світових ЗМІ. Причому інформація ця виходила в тому числі від джерел в розвідці США. Яка тримала руку на пульсі і, треба думати, інформувала президента США про відсутність прогресу в питанні денуклеаризації північнокорейського півострова. Так, уже на початку 2019 року з'явилася інформація, що Північна Корея продовжує виробляти ракети і боєголовки тими ж темпами, що і до підписання угоди. Крім того, не припиняється діяльність на таємних ракетних базах Північної Кореї, яких розвідка США нарахувала більше дюжини.

"За результатами сінгапурського саміту Північна Корея не особливо і напружувалася щодо виконання обіцянок. Тому як і обіцянок особливо не було. Підписану угоду можна охарактеризувати з точки зору Північної Корей як "отримати все при мінімальних витратах", – каже Ілля Куса.

Тим часом Дональд Трамп продовжував розсипатися в соцмережах компліментами Кім Чен Ину. За великим рахунком, нічого іншого йому не залишалося: на тлі триваючого тиску політичних опонентів, проблем з будівництвом обіцяної виборцям стіни на кордоні з Мексикою зовнішньополітичне поразку загрожувало президенту серйозними електоральними втратами. Продовжували робити вигляд, що "все йде за планом", і інші зацікавлені сторони.

"Справа в тому, що ядерне роззброєння Північної Кореї нереально. І, що цікаво, всі про це знали. Але все підбудовувалися під ініціативу Трампа. І Південна Корея, і Японія, і Північна Корея, і Штати – принаймні та частина істеблішменту, яка все розуміє, – змушені були зробити вигляд, що все добре. Тобто зараз це просто такий спектакль, в якому всі грають на позитиві, вдаючи, що все прекрасно і що ядерна проблема вирішена. Чому вони це роблять? Тому що альтернатива гірше. Це війна", – зазначає Ілля Куса.

Проривів не буде

На думку експертів, ніяких серйозних зрушень в ситуації не дасть і нинішня зустріч лідерів КНДР І США.

"І для Трампа, і для лідера КНДР важливий сам факт зустрічі. Американський лідер таким чином продовжує працювати на свій імідж нейтралізатора північнокорейської ядерної загрози. Що стосується Кім Чен Ина, то для нього ключовим є те, що образ Північної Кореї як світового ізгоя розмивається і поступово знімається. Що ж стосується якихось проривів, то їх навряд чи варто очікувати", – розповів в коментарі сайту" Сегодня "політолог Володимир Фесенко.

За словами Іллі Куси, Трамп розглядає нинішню зустріч в тому числі в контексті внутрішньополітичних процесів в США. У нинішньому році в країні пройдуть праймеріз майбутніх президентських виборів, і главі американської держави потрібно продемонструвати, що його зовнішня політика дає певні плоди, що вона успішна і ефективна.

"Трамп постійно підкреслює в соцмережах, що він встановив особисті теплі відносини з Кім Чен Ином і що його особисті зусилля дозволяють заморозити проблему наявності у Північній Кореї ядерної зброї. Що стосується Кім Чен Ина, то для лідера Північної Кореї, яка десятиліттями знаходилася в міжнародній ізоляції, під міжнародними санкціями, під постійним тиском можливої ​​війни з Південною Кореєю і США, це чергова неймовірна, фантастична можливість прорвати цю блокаду, стати рукостисканням. Це реінтеграція Північної Кореї в міжнародне співтовариство, в перспективі – можливість зняття санкцій. І, нарешті, ще одне підтвердження, що США вважають його рівноправним партнером. Не кожен світовий лідер може собі дозволити особистий саміт з лідером США. А для Кім Чен Ина це вже друга така зустріч", – розповів Ілля Куса.

Що стосується перспектив просунутися в питанні денуклеаризації Північної Кореї, то вони, як підкреслюють експерти, навряд чи зміняться за підсумками зустрічі.

"США насправді не може запропонувати Північній Кореї щось рівноцінне в обмін на здачу тієї свого арсеналу. Для Північної Кореї ядерний арсенал – частина внутрішньої легітимності, питання безпеки держави і питання безпеки еліти. Для них ядерна зброя – гарантія того, що їх ніхто не знищить", – каже Ілля Куса.

За словами експерта, недовіра Пхеньяна базується на прикладах зі світової практики. У тому числі північнокорейське керівництво робить висновки з ситуації в Україні, яка свого часу відмовилася від ядерного арсеналу в обмін на гарантії недоторканності кордонів. Ще більший вплив на позицію північнокорейської політичної еліти мала доля лівійського лідера Каддафі, який відмовився від розробок ядерної зброї в обмін на зняття Заходом санкцій.

Проте, як зазначає Ілля Куса, нинішні переговори стануть, по суті, калькою торішніх – починаючи з порядку, закінчуючи підсумками. Тобто реальних проривів не буде.

"Якщо переговори проваляться, враховуючи стиль управління Трампа, навіть складно уявити, що йому потрібно буде робити, щоб зберегти обличчя. Тому всі знову зроблять вигляд, що все добре. Всім вигідно підтримувати таку ілюзію. Всі скажуть, що саміт пройшов успішно, все прекрасно, Трамп напише черговий переможний твіт. Можливо, за результатами підпишуть якийсь чергову угоду. Може, навіть підуть на підписання мирного договору про закінчення війни. І це буде ще один подарунок Кім Чен Ину "просто так", – говорить Ілля Куса.