Верховная Рада Украины сегодня, 15 ноября, приняла законопроект №5390 "О возмещении физическим лицам через систему гарантирования вкладов физических лиц вреда, причиненного злоупотреблениями в сфере банковских и других финансовых услуг". Документ был подан в парламент 11 ноября президентом Украины Петром Порошенко с пометкой "неотложный".
Так, "за" принятие законопроекта за основу и в целом проголосовали 285 депутатов при минимально необходимых 226. Во время обсуждения его поддержали все парламентские фракции. Теперь он отправится на подпись спикеру Верховной Рады Андрею Парубию, а затем президенту Украины.
Рассмотрение состоялось по сокращенной процедуре. Законопроект презентовал представитель президента в Верховной Раде Артур Герасимов. Он подчеркнул, что главное в этом законе не только возвращение денег обманутым вкладчикам, но и введение мер для недопущения такой ситуации в будущем.
Глава комитета по вопросам финполитики и банковской деятельности Сергей Рыбалка отметил, в свою очередь, что "еще летом этот вопрос стоял на рассмотрении президента". По его словам, профильный комитет ВР, несмотря на некоторые разногласия, все же рекомендовал принять законопроект за основу и в целом.
Во время обсуждения законопроекта народные депутаты согласились с необходимостью принять предложенные президентом меры по защите вкладчиков, но назвали законопроект "симптоматическим" и призвали приступить к комплексному решению проблем банковской системы Украины.
В пояснительной записке к законопроекту описывается схема, по которой банки обманывали вкладчиков, оформляя вместо договоров банковского вклада договоры займа с небанковскими организациями. Счет вкладчика в банке в этом случае выступал просто "транзитной точкой" для денег, которые утекали на счета небанковских организаций. Такие "депозиты" законодательно не защищены в Украине, так как Фонд гарантирования занимается именно банковскими вкладами.
Законопроектом предлагается:
- расширить на обманутых лиц действие гарантий возмещения средств;
- усилить ответственность небанковских организаций (в т. ч. связанных с банками);
- установить запрет финучреждениям привлекать средства физлиц (кроме участников предпрития) с обязательством их возврата, в том числе путем получения займа;
- обязать банк при выполнении функций агента, поверенного или другого последника по привлечению средств от физлиц предварительно ознакамливать клиентов в письменной форме о нераспространении на их средства гарантий возмещения.
Деньги на "Михайловский"
В пояснительной записке подчеркивается, что речь, в частности, идет об обманутых вкладчиках банка "Михайловский". По данным ФГВФЛ, с использованием схемы, которую призван блокировать законопроект, были обворованы 14 тыс. физлиц-вкладчиков "Михайловского" на сумму более 1,5 млрд гривен. При этом возраст более 45% физлиц, пострадавших от схемы, – больше 55 лет.
Как сообщили в Фонде, люди получат деньги в течение 20 дней после принятия закона, как и поручал президент Петр Порошенко.
Отдельно в президентском законопроекте указывается, что возмещения обманутым вкладчикам не должны повлиять на показатели госбюджета – возможно, именно поэтому в разработке документа участвовал Минфин и Нацбанк. Также привлекались правоохранительные органы.
Но где именно власти будут брать деньги на выплаты, пока неизвестно. Вероятно, предполагается, что источником финансирования станут средства от продажи Фондом гарантирования активов банков-банкротов.
Напомним, Порошенко 11 ноября внес в Верховную Раду законопроект "О внесении изменений в закон о системе гарантирования вкладов физических лиц о возмещении физическим лицам вреда, причиненного злоупотреблениями в сфере банковских и финансовых услуг".
Об этом он сообщил на встрече с представителями вкладчиков банка "Михайловский".
Президент определил указанный законопроект как безотлагательный и обратился к парламентариям с просьбой 15 ноября поставить его на голосование и проголосовать.
Читайте также:
- Гонтарева обратилась к украинцам из-за банков-банкротов
- Суд арестовал столичный ТРЦ Gulliver – ГПУ
- В Раде зарегистрирован неотложный законопроект Порошенко
- Боевики превратили известный российский банк в секонд-хэнд
- Мобильный банкинг в Украине ждут большие изменения
- Порошенко внес в Раду неотложный законопроект о защите обманутых вкладчиков банков
- Антимонопольный комитет признал комиссию при оплате коммуналки незаконной
- Треть банков Украины работают в убыток – НБУ
- Украинский банк пообещал подарить iPhone 7 всем, кто откажется от фамилии "Путин"