В работе НБУ грядут серьезные изменения

21 Января 2015, 07:49

Нацбанк предложит парламенту изменить профильный закон, определяющий правила работы регулятора

<p>В НБУ намерены изменить структуру Правления и Совета. Фото: Сегодня</p>
В НБУ намерены изменить структуру Правления и Совета. Фото: Сегодня

Национальный банк Украины (НБУ) подготовил ряд законодательных инициатив, в частности, законопроект об усилении институционной независимости Нацбанка. Как отметили в пресс-службе НБУ, принятие документа должно оптимизировать работу финрегулятора и создать условия для выполнения его функций.

По словам замглавы НБУ Александра Писарука, в настоящее время законопроект еще отрабатывается, в частности, с МВФ, после чего документ будет подаваться в парламент.

В частности, в документе содержатся блоки предложений касательно полномочий Совета и Правления НБУ, изменений в структуре Нацбанке. В первую очередь, в НБУ предлагают изменить определение функций регулятора – наряду с поддержкой ценовой стабильности в стране, функцией Нацбанка планируют признать и содействие стабильности финансовой системы.

"Также мы изменяем принципы работы НБУ – с иерархической до комитетной структуры", – заявил Писарук, комментируя предложенные НБУ изменения.

СОВЕТ И ПРАВЛЕНИЕ НБУ. Совет будет уменьшен с 14 (с главой 15) лиц до 9, кворум составит 6 человек. Половину членов Советов будет назначать президент, половину – Верховная Рада. При этом предлагается запретить становиться членами Совета НБУ министров, руководителей госпредприятий и органов власти.

"Как минимум будет 10 заседаний за год на постоянной основе – это раз в пять больше, чем сейчас. И поэтому будет назначено денежное вознаграждение за работу членов Совета на постоянной основе", – отметил Новиков. При этом каждый член Совета будет закреплен за комитетом. Кроме того, предусмотрено вето на одновременное увольнение всех членов Совета. "У нас так получается, что бывают массовые увольнения, а можно будет только постепенно, поэтому члены Совета будут назначаться с разными сроками", – пояснил директор юридического департамента НБУ Виктор Новиков.

Кстати, если законопроект будет принят, сразу после его вступления в силу полномочия всех нынешних членов Совета (кроме главы) автоматически прекратятся – через месяц должен будет сформироваться новый состав со сроками полномочий от четырех до семи лет.

Сейчас, по словам Новикова, Совет НБУ определяет основы денежно-кредитной политики и контролирует их выполнение. "Обсуждается вопрос, чтобы Совет НБУ занимался исключительно контрольными функциями, но конституционная реформа у нас впереди, поэтому пока будут изменяться другие вещи", – отметил Новиков.

Так, предлагается расширить полномочия Совета НБУ, включив:

  • утверждение основ кадровой политики и политики риск-менеджмента;
  • принятие решений о направлении 1% прибыли на формирование резервов – источников финансирования инвестиций, направляемых на обеспечение деятельности НБУ.

Правление НБУ, согласно предложенному законопроекту, уменьшится до шести человек, в том числе главы НБУ. Кворум составит 4 лица, при равном распределили голосов голос главы НБУ будет решающим. Назначать членов правления предлагают на 7 лет, а максимальный срок пребывания в должности составит 14 лет.

При этом НБУ намерен исключить из профильного закона пункт о единоличной ответственности главы НБУ перед ВР и президентом. "Иностранные эксперты советовали (но это требует изменения Конституции) прописать право наложения членами правления вето на решения главы", – уточнил Новиков.

Правлению НБУ хотят предоставить право создания любых комитетов в качестве консультативных органов, а также право назначать и увольнять структурных руководителей подразделений, выполняющих функции НБУ.

ФИНАНСОВАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ. В Нацбанке предлагают изменить порядок перечисления прибыли в госбюджет. Так, предлагается, чтобы НБУ в первую очередь формировал общие резервы (10% от объема своих обязательств). При этом Совет НБУ сможет принять решение о формировании других резервов (не больше 1% от обязательств). Только после формирования таких резервов прибыль НБУ предлагается перечислять в бюджет. Кроме того, НБУ инициирует введение прямого запрета на авансовый пересчет прибыли для передачи в госбюджет.

Также НБУ намерен исключить законодательную норму, которая обязывает финрегулятор уведомлять Кабмин, Верховную Раду и президента о сумму ожидаемой прибыли Нацбанка.

Предлагается создание Аудиторского комитета – совещательного органа, который будет предварительно обрабатывать материалы внутреннего аудита НБУ перед их подачей Совету НБУ. Также планируется назначить внешнего аудитора.

Вы сейчас просматриваете новость "В работе НБУ грядут серьезные изменения". Другие Финансовые новости смотрите в блоке "Последние новости"

Автор:

Ксения Капустинская

Источник:

"Сегодня"

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии

осталось символов: 1000 Правила комментирования