Споры из-за соцстандартов: что будет с потребительской корзиной и прожиточным минимумом

Судебные баталии из-за потребкорзины продолжаются, а недавно появилось еще одно решение

В августе 2018 года Киевский апелляционный суд подтвердил незаконность "содержимого" украинской потребительской корзины, на основании которого рассчитывается прожиточный минимум. Если говорить юридическим языком – суд признал незаконным постановление Кабинета министров №780 об утверждении наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (от 11.10.2016). Постановление суда вступило в силу. И следствием этого должен был стать пересмотр как потребкорзины, так и прожиточного минимума.

Однако в проекте госбюджета на 2019 год существенных изменений в размере прожиточного минимума не произошло. Мы поинтересовались, почему. И собираются ли органы власти выполнять решение суда.

Реклама

На сколько денег можно прожить 

В настоящее время размер прожиточного минимума в Украине составляет 1777 грн. С 1 декабря он должен вырасти до 1853 грн. В следующем году поднимется с 1 июля до 1936 грн, а с 1 декабря – до 2027 грн. Считается, что на эти деньги человек должен прожить в течение месяца, восполняя свою трудоспособность и удовлетворяя минимально необходимые потребности в еде, одежде и обуви, других товарах и услугах.

О том, что прожиточный минимум не соответствует современному уровню цен и не в состоянии обеспечить даже минимальные потребности человека, говорилось не раз. Еще в 2015 году Минсоцполитики сообщал, что реальный прожиточный минимум  почти вдвое выше узаконенного. На тот момент при официальном прожиточном минимуме 1176 грн фактический прожиточный минимум, т. е. стоимость потребительской корзины для украинцев, был выше более чем в два раза. Он составлял 2388 грн, а с учетом налогов – 2544 грн. То есть разрыв составлял минимум 1368 грн.

В 2016 году набор потребительской корзины был "пересмотрен". Впервые с 2000 года. Кабинет министров выдал постановление №780 "Об утверждении наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и наборов услуг…" Однако никаких принципиальных изменений в размере прожиточного минимума не произошло. Причину эксперты видят в том, что при формировании "новой" потребкорзины никто не просчитывал реальные потребности людей. Да и уровень "новых" цен вызывал сомнение в их "свежести".   

Реклама

Прожиточный минимум и дальше продолжал оставаться заниженным. В правительстве же объясняли разрыв традиционным "нет денег", и в дальнейшем его сумму просто плавно повышали на процент инфляции. Так же "плавно" рос и разрыв между реальным и узаконенным прожиточным минимумом. Несмотря на прямое требование закона к исполнительной власти пересчитывать размер потребительской корзины с учетом фактических цен самое большее раз в два года.

Депутаты не согласны повышать соцстандарты по-настоящему

Осенью 2017 года парламентский комитет по вопросам социальной политики подал в Верховную Раду законопроект "Об обеспечении формирования прожиточного минимума в соответствии с требованиями законодательства и с учетом фактических потребительских цен", который, в случае принятия, привел бы к пересчету потребительской корзины и повышению прожиточного минимума более чем в два раза. Но законопроект с тех пор ни разу не был включен в повестку дня сессии и не выносился на голосование.

Уже в 2018 году тот же комитет по социальной политике подал проект постановления ВР о проведении парламентских слушаний по вопросу прожиточного минимума, предлагая "обсудить вопросы о состоянии соблюдения Украиной требований ратифицированных конвенций Международной организации труда в сфере формирования прожиточного минимума, соответствия утвержденного размера прожиточного минимума реальной стоимостной величине наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг…". Этот проект ставился на голосование в парламентском зале, причем пять раз подряд. И… был отклонен.

Реклама

В правительстве намерены судиться до конца

Весной текущего года Окружной административный суд Киева удовлетворил иск руководителя проекта "Открытый Суд" Станислава Батрина к правительству Украины, Минздраву, Минсоцполитики и Минэкономики и признал постановление Кабмина №780 незаконным. Также были признаны противоправными действия упомянутых министерств, которые, собственно, и отвечали за формирование потребительской корзины.

Минюст, представляющий в судах интересы, подал апелляцию, однако Киевский апелляционный административный суд ее отклонил.

Как сообщила сайту "Сегодня" первый зам министра юстиции Наталия Бернацкая, представитель Кабмина подал кассационную жалобу. А вместе с ней – заявление с просьбой остановить исполнение судебных решений до окончания кассационного разбирательства.

"Постановлением Кассационного административного суда в составе Верховного Суда от 20 августа 2018 года открыто кассационное производство по жалобе Министерства экономического развития и торговли, а постановлением от 22 августа – по кассационной жалобе Минсоцполитики", – сообщила Наталия Бернацкая.

В Минюсте рассчитывают, что после рассмотрения кассационной жалобы судебные решения первой и апелляционной инстанции будут отменены. Однако признают, что, пока окончательного решения по кассационной жалобе нет, постановление апелляционного суда считается вступившим в законную силу (с даты принятия).

Тем не менее при подготовке бюджета на 2019 год требования суда никак не были учтены Кабмином.

Юристы доказали еще и незаконность прожиточного минимума

Тем временем подоспело следующее судебное решение, и также не в пользу правительства. 11 сентября Киевский апелляционный админсуд удовлетворил еще один иск Станислава Батрина к Кабмину – о незаконности установления прожиточного минимума.  

5bde02f21edd4b9dd8dd3f070daf4aae

Фото с сайта http://open-court.org

Таким образом, в судебном порядке признаны незаконными не только действующий размер потребительской корзины, но и размер прожиточного минимума.

Активисты "Открытого Суда" убеждены, что правительство и министерства не вправе формировать потребительскую корзину без учета реальных потребностей людей. Как не вправе устанавливать безосновательный размер прожиточного минимума.

Поскольку в правительстве не спешат выполнять требование законодательства и привлекать экспертов к решению вопроса о потребностях людей, юристы "Открытого Суда" предложили стать экспертами самим украинцам. В социальной сети Facebook создана страница "Споживчий кошик та прожитковий мінімум в Україні", где проводится опрос людей о реальных потребностях. По итогам такого опроса его инициаторы намерены сформировать "альтернативную потребительскую корзину".  

Читайте также:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Все новости
Показать еще
Реклама на segodnya.ua Реклама
Помощь во время войны
Больше новостей
Финанс-дайджест
Больше новостей
Industry
Больше новостей
Квартирный вопрос
Больше новостей
Время зарабатывать
Техно
Больше новостей
Коммуналка
Больше новостей
Наши деньги
Больше новостей
Война в Украине
Больше новостей
Money-лайфхакер💰
Главное о деньгах
Все новости
Последние новости
Показать еще
Валюта
Курс доллара в кассах банков (покупка/продажа)
1
ПУМБ ПУМБ
35.8/36.3
2
ПриватБанк ПриватБанк
35.5/36.3
3
Ощадбанк Ощадбанк
35.7/36.15
4
Райффайзен Банк Райффайзен Банк
36.4/37.1
5
Укрэксимбанк Укрэксимбанк
36.2/36.7
6
Альфа-Банк Альфа-Банк
35.5/36.7
7
Укргазбанк Укргазбанк
35.4/36.4
8
Универсал Банк Универсал Банк
35.4/36.9
9
OTP Bank OTP Bank
31.95/35.0
ЗАПРАВКИ
Топливо сегодня
95+
95
ДТ
ГАЗ
51,59
50,44
51,84
27,57
53,40
51,40
52,40
27,39
54,50
52,50
52,00
27,71
55,09
53,49
55,09
28,69
55,25
53,71
53,85
27,85
58,99
56,99
56,99
28,97
58,99
56,99
56,99
28,98
59,49
55,81
55,88
28,38
59,99
57,99
57,99
28,98
-
49,51
49,31
26,89
Отставка Бориса Джонсона
Новая обложка The Economist
Рейтинг цен
Сколько стоит жилье в новостройках Киева (грн за м²)
1
Печерский Печерский
90 592
2
Шевченковский Шевченковский
57 791
3
Оболонский Оболонский
54 494
4
Подольский Подольский
51 178
5
Голосеевский Голосеевский
46 989
6
Святошинский Святошинский
36 659
7
Днепровский Днепровский
35 882
8
Дарницкий Дарницкий
35 881
9
Деснянский Деснянский
35 364
10
Соломенский Соломенский
31 688
Прогноз 🔑
ТОП-5 в сфере IT
Востребованные специальности
Программирование

Программирование

Инженер

Инженер

Системы управления предприятиями

Системы управления предприятиями

Web-инженер

Web-инженер

Web-мастер

Web-мастер

Актуальные предложения 🔥
Выбор украинцев 🚘
Какие новые легковые авто покупали в июне
1
Toyota Toyota
456
2
Renault Renault
327
3
Volkswagen Volkswagen
263
4
Hyundai Hyundai
172
5
Skoda Skoda
168
6
Mitsubishi Mitsubishi
162
7
BMW BMW
120
8
Nissan Nissan
102
9
Mercedes Mercedes
94
10
Ford Ford
87
Подробнее
Must Know
Штрафы для владельцев животных в Украине

Выгул собак опасных пород без намордника — от 170 грн

Выгул собак опасных пород без намордника — от 170 грн

Выгул собак в запрещенных местах — от 170 грн

Выгул собак в запрещенных местах — от 170 грн

Неубранные за животным экскременты — от 170 грн

Неубранные за животным экскременты — от 170 грн

Нанесение животным вреда имуществу или здоровью человека — от 1700 грн

Нанесение животным вреда имуществу или здоровью человека — от 1700 грн

Издевательство над животным — от 3400 грн

Издевательство над животным — от 3400 грн
Детальнее
Классы жилья
В чем отличие?
Эконом

Обычно это типичные многоэтажки без чрезмерных архитектурных решений, похожие друг на друга, но их основная задача – универсальность и обеспечение квартирами как можно большего количества людей. В Киеве средняя цена за квадратный метр в "экономе" составляет 27 тыс. грн.

Комфорт

В таких домах предусмотрены зоны для хранения детских колясок или велосипедов, есть гардеробные, охрана на территории, улучшенная детская площадка и паркинг. В Киеве за такие квартиры в новостройках просят в среднем 35,3 тыс. грн за кв. м.

Бизнес

В новостройках есть большие подземные паркинги с одним паркоместом на квартиру. Обычно такие здания охраняются, есть консьерж, улучшенные детские площадки, а по уходу за территорией нанимают садоводов. Жители столицы в среднем платят 57,7 тыс. грн за квадратный метр в такой квартире.

Элит

Над дизайном жилья работают приличные дизайнеры. Территория охраняется, а паркоместа обустраивают с запасом. В таких жилых комплексах строят теннисные корты, бассейны, супермаркеты, частные школы и т.д. В Киеве один квадратный метр такого жилья стоит в среднем 98,8 тыс. грн.

1 /2
Все о квартирах
статистика
Курс криптовалюты сегодня

Валюта

Цена, usd

Bitcoin (BTC)

64362.95

Dogecoin (DOGE)

0.13

Ethereum (ETH)

3346.42

Litecoin (LTC)

80.22

Ripple (XRP)

0.6

Наша экономика
5 главных цифр
1
Потребительская инфляция Потребительская инфляция
18%
2
Учетная ставка Учетная ставка
25%
3
Официальный курс евро Официальный курс евро
29,7 грн
4
Официальный курс доллара Официальный курс доллара
29,25 грн
5
Международные резервы Международные резервы
$22,8 млрд
Знать больше💡

Нажимая на кнопку «Принять» или продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с правилами использования файлов cookie.

Принять