"ГРЯЗНЫЕ ДЕНЬГИ" И ДЕНЬГИ ИЗ ГРЯЗИ: ПОЧУВСТВУЙТЕ РАЗНИЦУ!

"Иди ты в баню", -- порой в сердцах срывается с языка. Увы, в столице Украины это выражение скоро будет иметь только иносказательный смысл: под угрозой скорого банкротства и закрытия оказалась одна из трех последних киевских общественных бань с "русским паром" -- Соломенская.

НИ ОДНО ДОБРОЕ ДЕЛО НЕ ОСТАЕТСЯ БЕЗНАКАЗАННЫМ

Более шестидесяти лет мылись--парились киевляне и гости столицы в Соломенской бане. Но если сейчас срочно не принять меры, о которых речь пойдет ниже, через несколько месяцев в Киеве останется всего две подобных бани -- Центральная и Боинская. Соломенка же станет банкротом и будет закрыта или перепрофилирована, подобно другим 18 "заведениям", испустившим дух -- то бишь, пар -- за последние семь лет.

"Я -- бывший член партии, привык к дисциплине: сказали -- нужно приватизироваться -- отдал под козырек. Хотя оно мне сто лет не надо было", -- говорит председатель правления АО "Соломенка" Александр Николаюк. Эх, если бы знал Александр Борисович, что именно новый пышный титул его банно-прачечного комбината -- "акционерное общество" -- станет причиной чудовищных недоразумений, лихорадочных поисков истины, отчаяния, наконец. Да он бы костьми лег, лишь бы избежать приватизационной разнарядки! Ведь после приватизации в Соломенке, представьте, не научились чудесным образом делать деньги из грязи, не изменили профиль деятельности, по-прежнему занимаясь помывкой соотечественников да стиркой их белья -- а между тем, автоматически попали в разряд "коммерческих структур", каковое обстоятельство и сыграло в дальнейшем роковую роль.

"А вскоре городские власти обязали переоформить документы, подтверждающие право землепользования. Мы, как законопослушная организация, поспешили с соответствующим заявлением", -- продолжает сокрушаться Николаюк. И поделом ему: даже и в самурайском кодексе чести "Бусидо" есть заповедь "не высовывайся", так что не надо было, Александр Борисович, демонстрировать свое гражданское повиновение.

Впрочем, был тут и трезвый расчет. Аренда закрепленной за Соломенкой земли -- а это гектар с гаком -- обходилась в 4600 гривен ежемесячно. Из прошлогодней прибыли в 63 тыс. грн., да и то лишь благодаря предоставленной льготе, на аренду ушло 41,2 тыс. грн. А на давно назревшее переоборудование котельной снова денег не осталось. За газ, электроэнергию баня платит по полному тарифу, по зарплате задержек тоже пока не было. Но держаться на плаву все труднее, поэтому просили было городские власти уменьшить плату за землю, но -- безуспешно.

По новому положению вместо арендной платы нужно было платить земельный налог в 1% от оценочной стоимости участка, и получалось чуть-чуть дешевле. Разница для таких "коммерсантов" ощутимая. Вот и суетился директор Соломенки, бегал в Киевсовет, в городское управление земельных ресурсов (Киевзем), чтобы поскорее договор на долгосрочное пользование землей заключить...

ДЕТСАД + БОЛЬНИЦА + КАЗАРМА = КАЗИНО + БАР + РЕСТОРАН

"Когда мы 30-го марта наконец получили договор на землепользование, он мне весом в тонну показался, -- вспоминает Александр Борисович. -- Вот так первоапрельская шутка: плату за землю нам назначили самую высокую, с коэффициентом 2,5 -- то есть, баня попала в категорию предприятий розничной торговли и коммерческих услуг. И по расчетам получалось, что отныне мы ежемесячно должны были платить 11,5 тыс. грн., а в год -- 138 тысяч, в два с лишним раза больше, чем вся прошлогодняя прибыль. Выходит, наша Соломенка без трех месяцев банкрот: если в течение этого времени я не смогу платить налог -- а я таки не смогу -- налоговая администрация должна будет передать дело в арбитраж, вскоре после чего 56 сотрудников бани "переквалилифицируются" в безработных, а сотни завсегдатаев -- забыть об удовольствии, которое дает парилка."

Впрочем, о прибыли за этот год Николаюк упомянул сугубо риторически: за восемь месяцев не прибыль, а убытки от банно-прачечных услуг достигли 82,6 тыс. грн. Приходится учитывать реальную платежеспособность населения, которая не позволяет поднять цену входного билетика хотя бы до себестоимости. Среди посетителей -- почти половина льготников, относящихся к социально незащищенным категориям населения, и для многих из них возможность вполцены косточки попарить -- последняя радость в жизни.

Что касается прачечных, то 90% их услуг приходится на медицинские учреждения, ясли, детсады и части Министерства обороны, у которых в кармане -- вошь на аркане, и которые уже задолжали Соломенке десятки тысяч гривен. Их-то после банкротства бани куда послать, господа хорошие? Интересно, какой логикой руководствовались столичные "землемеры", когда сложением финансовых возможностей таких вот клиентов вывели процветающую коммерческую структуру, облагаемую земельным налогом по тому же коэффициенту, по которому платят рестораны и казино, посещаемые не самыми бедными земляками?

Есть и еще одно обстоятельство, которое позволяет оценить вероятное закрытие Соломенки не просто как легкомысленное, а едва ли не преступное. Баня -- одна из двух последних в Киеве, спроектированных для массовой санобработки населения в случае техногенных катастроф типа Чернобыля, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций. Именно этим объясняется значительная площадь, занимаемая комплексом. Конечно, дай Бог, чтобы мы никогда не использовали Соломенку для нужд гражданской обороны. Но, как говорят на Востоке, на аллаха надейся, а ишака привязывай.

БУМАЖНЫЙ ПОТОК

"Никогда не сдавайся", -- гласит плакат, пришпиленный над столом у Николаюка. Следуя этому жизненному принципу, коллектив Соломенки начал бороться со "смертным приговором". Тем более что имел для этого не только сугубо человеческие, но и достаточные юридические основания. Дело в том, что Госстандарт Украины в 1995 году принял положение о стандартизации услуг, отнеся к категории социально-бытовых образование, науку и культуру, коммунальные и бытовые (т.е. и банно-прачечные) услуги, торговлю, медицинское обслуживание, социально-оздоровительные и информационные услуги.

"В то время, как учреждениям культуры, науки, образования, здравоохранения и учебно-воспитательным предоставлены льготы в виде освобождения от платы за землю, нашему предприятию, которое предоставляет услуги социально-бытовой инфраструктуры, установлен не коэффициент использования земельного участка 0,7 (общественное использование), а 2,5 -- коммерческое", -- говорится в одной из последних челобитных Николаюка городскому голове Александру Омельченко. Естественно, при этом прилагается просьба срочно рассмотреть вопрос об изменении для бани злополучного коэффициента.

Этому обращению предшествовали многие другие, в том числе от ветеранов Великой Отечественной, Всеукраинской организации инвалидов "Взаимопомощь", председателя Укрсоюзсервиса, Зализнычного райсовета. Все без исключения адресанты расценивают банно-прачечные услуги как общественно значимые, да и как их можно еще квалифицировать, если руководствоваться простым здравым смыслом? Вот маленькая выдержка из неформального письма к мэру, подписанному двумястами парильщиками -- завсегдатаями Соломенки: "Мы в прошлом году воспряли духом, когда прочитали в газетах, что горадминистрация решила поддержать действующие бани, отремонтировать закрытые и строить новые (действительно, год назад А.Омельченко подписал подобное распоряжение -- М.Р.). Но узнав, что наша Соломенка может закрыться, удивились и расстроились. Неужели те люди, которые готовили это решение, не могут отличить коммерческие услуги от социально необходимых, оздоровительных?"

А "те люди" в Киевземе, на которых мэр в мае "расписал" аналогичное по содержанию обращение столичного Совета профсоюзов, отвечают нашим банщикам, что для рассмотрения вопроса хотя бы о получении временных льгот по земельному налогу (очень краткосрочных и каждый раз требующих возобновления) нужно представить ворох справок -- в лучших традициях бумажной волокиты. В июле же куда лаконичнее сообщают, что просьба рассмотрена на заседании Киевсовета и -- отклонена. Кстати, это заседание заслуживает отдельных "оваций". Когда один из депутатов горсовета -- по слухам, свой, из Зализнычного района -- предложил "зарубить" льготы Соломенке, мотивируя тем, что она предоставила часть площади салону подержанных автомобилей, никто из его коллег не поинтересовался, что же баня с этого имеет: может, только на нули выходит, покрывая убытки от своей хоздеятельности, как оно и есть на самом деле. Словом, "зарубили".

ГОЛАЯ ПРАВДА

Она в том, что во времена "совка" хотя бы спорадически и показушно боролись с бюрократией, формализмом и прочими, в общем-то, неизлечимыми хворями управленческой системы. Нынче последняя стоит еще больше: алогичный, а в данном случае просто убийственный документ -- по сути, клочок бумаги с грифом -- стал окончательным приговором, не подлежащим обжалованию. И мнение городского головы, поручающего подчиненным разобраться в этом деле, на бюрократических весах "тянет" ничтожно мало: неважно, что ощутимо страдает имидж мэра, накануне своих выборов обещавшего в телепередаче землякам в скором будущем беспроблемный "банный день" -- главное, соблюдена буква... даже не закона, бумаженции куда меньшего калибра.

Правда и в том, что в Киевсовет на сей раз пришло, пожалуй, еще больше избранников, уповающих на решение собственных проблем и безразличных к нашим.

Несомненно и то, что народонаселение "богоспасенної неньки" все явственнее делится на "белых" и "черных" -- теперь уже и в визуально-гигиеническом смысле. А месячный абонемент ценой в $500 на посещение, не спорю, великолепной сауны, до сих пор отчего-то не пользуется спросом широких масс.