УКРАИНСКАЯ "СЛАДКАЯ МОНОПОЛИЯ" ТАЕТ НА ГЛАЗАХ

На днях первый замминистра сельского хозяйства и продовольствия России Владимир Щербак заявил, что его ведомство считает нецелесообразным продление Украине таможенной квоты на беспошлинный ввоз в Россию белого сахара. Тем самым под угрозой срыва оказываются достигнутые ранее договоренности о поставках (рассчитанных вначале на 1998 год, а затем пролонгированных на 1999-й) 600 тыс. тонн украинского сахара. Из них российскую границу пересекло лишь 100 тыс. тонн.

Такое решение российская сторона объясняет тем, что цены на наш сахар превышают сложившиеся на тамошнем рынке. В последнее время российские производители смогли почти полностью обеспечить внутренние потребности благодаря лавинообразно возросшему импорту тростникового сахара-сырца из Латинской Америки. И словно в оправдание за нарушение упомянутой договоренности россияне нам напоминают, что теперешнее производство сахара в Украине лишь немного превышает внутренние потребности: из произведенных в прошлом году 1,8 млн. тонн мы сами можем съесть 1,6 млн. Так что, дескать, вопрос "сладкого экспорта" нам и поднимать не стоит. Но в таких аппетитах украинцев можно усомниться: реально ли употребить в год по 36 кг сахара "на душу", да еще с учетом двукратного падения покупательской способности населения, вызванной кризисом? Так что продавать нам есть что, вопрос в том, какими путями.

Вероятно, нам придется отвоевывать утраченные традиционные рынки сбыта стратегического продукта, из которых, как ни крути, российский остается важнейшим. Эта задача не из легких, особенно учитывая, что "старшая сестра" в последние годы сделала очень много, чтобы вытеснить нас со своего рынка. Чего стоит один ее отказ в 1993 году от двустороннего Соглашения о свободной торговле, после чего с украинских экспортеров на российской границе стали взимать 25%-ю ввозную пошлину. Теперь уже можно утверждать, что на протяжении всего прошлого года Россия не случайно медлила с определением компаний-импортеров украинского сахара, одновременно налаживая поставки на свои заводы дешевого латиноамериканского сырца: из-за 20%-й девальвации бразильского реала он упал в цене почти вдвое. Как говорится, дружба дружбой -- кстати, это понятие отнюдь не из экономического лексикона -- а сахарок врозь.

Правда, при такой ориентации на импорт россияне принесли в жертву собственных свекловодов, фактически оставшихся без работы, равно как и пухлые программы возрождения отрасли. Зато в результате так называемый переходящий запас сахара в России на начало 1999-го был почти на 200 тыс. тонн больше, чем год назад. Иными словами, образовался даже определенный избыток. По некоторым прогнозам, убирать осенью свеклу россиянам будет просто незачем. Заокеанские импортеры намерены поставить необходимое количество сырца еще до введения сезонных пошлин (до 1 августа) и по соблазнительно низким ценам. Что уж тут "ловить" украинским компаниям, которые вынуждены предлагать все более дорогой, неконкурентоспособный продукт! В лучшем случае нам останется рассчитывать на "благотворительный" жест и довольствоваться разрешением беспошлинно поставлять сахар российским спецпотребителям: вооруженным силам и органам МВД -- в порядке расчетов по долгам за энергоносители.

Но российские неурядицы -- это еще не все. Узбекистан, освободившись после распада Союза от "хлопкового ярма", использует благоприятные климатические возможности для налаживания собственной сахарной отрасли, за счет добываемых золота и нефти строит перерабатывающие предприятия. Словом, стремится к "сахарной" независимости. Кстати, сахаристость узбекской свеклы гораздо выше украинской. И разве что Белоруссия с ее слякотным климатом и малопродуктивными почвами сегодня еще ориентируется на украинский продукт, поскольку он все же дешевле по сравнению с западно-европейским и заокеанским белым сахаром. Как отмечалось на недавней встрече президентов двух стран, белорусы готовы создать в Украине ряд СП, для которых они будут поставлять трактора и минеральные удобрения. Под этот проект украинская сторона готова предоставить 10--15 тыс. га земли на территории Киевской области.

P.S. В Верховной Раде уже давно пылится президентский законопроект "О государственном регулировании рынка сахара". Тем временем этот продукт за последние полгода у себя на родине подорожал в полтора раза. А после того, как столичные власти выдали постановление о предельной цене на сахар в госторговле, дешевый "магазинный" стал даже дефицитом, который отпускается не более килограмма "в одни руки".