ПРЕЗИДЕНТ ГРЯНУЛ. КОМУ КРЕСТИТЬСЯ?

Вчера Президент обратился к парламенту с внеочередным посланием. Оно "не имеет политического подтекста и продиктовано существенным осложнением экономической ситуации в последние месяцы", -- заявил он. Его речь не оставила равнодушным политический бомонд. Хотя появление Леонида Кучмы в ВР всегда представляется событием эпохальным, вчера оно имело особый привкус. Привкус нынешней экономической коррозии и будущих президентских выборов. Резкая критика Президентом государственной политики едва ли не превосходила подобные исповеди оппозиции. Антология кризиса была изложена без обиняков, и его виновниками кроме внешних факторов, признаны также Кабмин, Нацбанк и ВР. В общем Президент доказал, что он не только держит руку на пульсе своей страны, но полон решимости употребить всю власть для преодоления временных трудностей.
Суть выступления Президента сводилась к изложению краткосрочных мер, которые помогли бы приблизить "перелом к стабилизации в экономике". "Чрезмерно драматизировать ситуацию не следует, но нужен трезвый и взвешенный анализ и выводы", -- считает Президент. По прогнозам Министерства экономики, спад валового внутреннего продукта может составить в этом году 1,5%, тогда станет реальной угроза втягивания экономики в новую фазу падения как минимум на несколько лет. Чтобы избежать подобного сценария, нужно обеспечить ценовую стабилизацию, защитить доходы населения от инфляции, стремиться к товарному наполнению рынка, расширению международного сотрудничества, в том числе с международными финансовыми структурами.
Нельзя допустить рецидивов конфликтов. Если не синхронизировать действия законодательной и исполнительной властей, последствия могут быть непредсказуемыми. "У меня, как и у вас, много претензий к Кабинету министров и к Нацбанку. Но будем справедливыми: потери могли бы быть значительно большими", -- считает Леонид Кучма. Не стоит создавать лишней напряженности вокруг вопроса относительно отставки правительства, поскольку "такой шаг был бы небезопасным для страны". Подобная позиция не означает, что Президент полностью удовлетворен деятельностью министров, "но нельзя не видеть, -- правительство набирает в работе", так "не будем же каждый день их дергать". Относительно сентенций вокруг вопроса отставки Виктора Ющенко Леонид Данилович заявил: "Следует иметь в виду, что кризис в Нацбанке может стать более опасным, чем правительственный".
Стабильности гривни необходима для приостановления спада производства, однако в последнее время она "в значительной мере удерживается искусственно и не связана с реальным оздоровлением экономики". Антиинфляционный эффект достигается за счет внутренней и внешней задолженности, невыплаты зарплат и пенсий на сумму более
8,5 млрд. грн. "Дальнейшая ориентация на подобные факторы неприемлема", -- сказал Президент. Он вновь подчеркнул неизменность своей позиции о невозможности "безоглядной эмиссионной политики". Необходимо отказаться от искусственного завышения курса гривни, последовав примеру многих стран-соседей, значительно девальвировавших свои валюты в 1997 году. Следует внимательно изучить предложения об отказе от валютного коридора и переходе на свободный сбалансированный спросом и предложением курс.
Нужно утвердить проект госбюджета на 1999 год с дефицитом 0,6% от ВВП. Высокий бюджетный дефицит стал причиной появления долговой финансовой пирамиды, обслуживание которой стоило государству более $1,5 млрд. валютных резервов. "Наши совместные действия должны быть направлены на ускорение демонтажа этой системы через решительное сокращение дефицита", -- подчеркнул Леонид Кучма.
Президент высказался "однозначно и категорически против" отпущения долговых грехов (иными словами, реструктуризации долгов) предприятий перед бюджетом. Законодательством должна быть установлена имущественная и уголовная ответственность неплательщиков, внедрен трехлетний мораторий на списание долгов, введены процедуры ускоренного банкротства и национализации таких предприятий с последующей их приватизацией, нужно запретить взаимозачеты и решить вопросы, связанные с декларированием доходов. Необходимо снизить ставку НДС, освободить от налогообложения часть прибыли, инвестируемой в производство, а также доходы от прироста объемов экспорта. Неизбежен пересмотр системы льгот, сокращение масштабов теневой экономики. Среди мер по стимулированию производства Леонид Данилович назвал также совершенствование банковской системы, перестройку системы долгосрочного кредитования экономики и корректировку валютной политики. Одним из приоритетных направлений является создание максимально благоприятных условий для развития малого бизнеса.

Мы опросили депутатов всех политических оттенков с просьбой высказать свое мнение по поводу вчерашнего президентского послания.

Роман Безсмертный, представитель Президента в ВР:

"Впервые в парламентской речи главы государства отсутствовала политическая направленность. Имел место четкий анализ экономических проблем страны. Предложена стратегия и тактика их решения. Поэтому нет сомнений, что поставленную задачу выступление Президента полностью выполнило. Выступление Леонида Кучмы в парламенте в качестве Президента не последнее".

Александр Яковенко, Компартия:

"В критической части доклад неплохой, Президент никого не пожалел. Но больше внимания, на мой взгляд, следовало уделить промышленной политике и выводу теневой экономики на свет, поскольку рост производства и борьба с теневиками способны нас спасти и без помощи МВФ".