НЕ ОСКУДЕЕТ РУКА БЕРУЩЕГО?

С сегодняшнего дня около 400 тысяч малообеспеченных украинских семей начнут получать государственную помощь. Как заявил на пресс-конференции замминистра труда и социальной политики Николай Нощенко, местным бюджетам дополнительно придется раскошеливаться примерно на 3 млн. грн. ежемесячно. Впервые "подкармливать" будут не отдельно взятых граждан, а целые семьи. Впрочем, спрос превышает предложение: по данным Министерства труда и социальной политики, 30% украинских семей живут на черте малообеспеченности, а еще 30% -- уже за ней.

На дотации могут претендовать "ячейки общества", имеющие подобные доходы и состоящие из нетрудоспособных лиц -- пенсионеров, инвалидов, детей до 16 лет и учеников до 18 -- а также способных работать, но в силу обстоятельств занятых уходом за маленькими детьми или больными членами семьи. При этом семьей считается исключительно группа родственников, проживающих и прописанных на одной жилплощади. То есть, если муж и жена прописаны в разных квартирах, то рассчитывать на такую помощь они не могут.

Ежемесячная адресная социальная помощь (именно так она официально называется) будет равняться разнице между суммой среднемесячного общего дохода семьи и величиной доходов, которая дает право на получение социальной поддержки. Величина общего дохода семьи для предоставления социальной помощи будет определяться из минимального дохода в 41 грн., дающего право нетрудоспособному гражданину рассчитывать на милость государства.

Однако не все нетрудоспособные и их дети получат дополнительно по 41 гривне: определяя размер пособия, чиновники будут использовать коррегулирующий коэффициент. Например, мать-инвалид 2-й группы и двое ее маленьких детей смогут рассчитывать на помощь лишь в том случае, если их месячный доход не превышает 82 грн. (коэффициент матери -- 1, а каждого из малышей -- 0,5; коррегулирующий коэффициент = 1+0,5+0,5= 2, 2х41=82). Если семья состоит из двух пенсионеров и двух маленьких детей, то коэффициент одного взрослого будет 1, другого -- уже 0,7, а у детей, как и в первом случае, по 0,5: то есть, надеяться на помощь они могут при общем доходе не выше 110,7 грн. в месяц. Кстати, размер жилищных субсидий будет определяться с учетом полученной от государства "премии". В связи с этим г-н Нощенко полагает, что давление на местные бюджеты будет ниже прогнозируемых 3 млн. грн.: во-первых, далеко не все нуждающиеся обратятся за поддержкой, а, во-вторых, доплаты на субсидии снизятся на 15%.

Обращаться за дотациями нужно в органы социальной защиты населения, находящиеся в райадминистрациях. Решение об их предоставлении будет приниматься на основе заявления самих малоимущих, справок о доходах и акта исследования материально-бытовых условий семьи. Значит семья, претендующая на государственные копейки, должна задекларировать не только свои финансы, но и имеющиеся материальные ценности -- дом, машину, участок земли. Если комиссия посчитает, что семья может на них зарабатывать, то при выдаче помощи учтет и предполагаемый доход.

Скрыть побочные поступления в домашний бюджет будет непросто: Минтруда предполагает основать институт социальных инспекторов, которые и займутся контролем за финансами подопечных. Если выяснится, что данные об их материальном и имущественном положении недостоверны, то выплата помощи немедленно прекратится, а полученные обманным путем суммы придется возместить в двойном размере!

Предоставляться социальная помощь будет на полгода, а выплачиваться с того месяца, когда подано заявление, -- главное успеть в течение этого месяца собрать все необходимые документы. В том случае, если в семье есть работающие, обращаться за поддержкой придется каждый квартал. Как получать деньги -- через почту или банк -- будут решать сами малоимущие. Перечислять их на личный счет уполномоченного члена семьи выгоднее райадминистрациям (именно из их средств будут браться деньги), так как почте за доставку нужно приплачивать 1,7% от всей перечисленной суммы. Зато банк может "лопнуть", прихватив в могилу не дошедшие до малоимущих дотации.

Единственный неясный вопрос -- когда же конкретно малообеспеченная семья получит деньги на руки. По словам Николая Нощенко, это будут решать сами местные власти, исходя из имеющихся в районном или областном бюджете сумм.