ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ И КРИЗИС? НИКАКОЙ СВЯЗИ!

В каком качестве Украина войдет в ХХІ век: отсталой, нищей, остановившейся в своем развитии, или -- конкурентноспособной, быстро развивающейся, и, главное, перспективной? Вопрос не просто важный -- принципиальный. И чтобы мы не оказались на задворках цивилизованных государств, требуются колоссальные усилия, опыт и профессионализм людей, взявшихся за нелегкое дело интеграции нашей страны в мировое сообщество.

ИНФОРМАЦИЯ -- ДОРОЖЕ ДЕНЕГ

Сегодня стать цивилизованной страной можно только имея современные коммуникации. Информация в современном мире стоит дороже золота, и можно с уверенностью говорить, что благополучие конкретного человека, предприятия, и государства в целом зависит от ее оперативности, емкости и актуальности. И это далеко не единственный фактор, который подтверждает особую роль отрасли связи для успешного проведения экономических реформ.

Уровень развития телекоммуникаций любой страны определяет состояние ее экономики. Связь в Украине, только что отстоявшей свою независимость, характеризовалась наличием допотопного оборудования на АТС, ненадежных и низкопроизводительных аналоговых линий и, как следствие, неудовлетворительным уровнем телефонизации и качества связи. Более того, независимое государство не имело самостоятельного выхода на дальнее зарубежье, а о мобильной связи, которая в цивилизованном мире становилась предметом первой необходимости, не было и речи. К тому же из-за существующих перекосов в тарифах на входящий и исходящий трафики между Украиной и Россией, а также плохо оформленных механизмов взаиморасчетов связь через Москву была просто невыгодной. Украина испытывала насущную потребность в самостоятельном выходе на международную сеть.

Один из бывших руководителей отрасли вспоминал, с какой гордостью устанавливали они, тогда еще в Министерстве связи, первый факс-аппарат, который был подарен одним из зарубежных партнеров для оперативного обмена документами во время переговоров. Это было в начале 90-х. И можно себе представить, с какой опаской иностранный капитал вступал на украинский рынок, предвидя невозможность оперативного обмена информацией. Созрела объективная необходимость в решительных действиях.

И вот, не имея достаточного опыта, методом проб и ошибок, отечественные специалисты нашли способ выхода страны в международный эфир. Понадобилось не так уж много времени, чтобы каждый из нас ощутил эти перемены. Возможными и доступными стали звонки за рубеж; мобильная связь перестала быть виртуальной; телефонная плотность в Украине вступила в противоречие с диаграммой Джипа, выводящей якобы прямую зависимость увеличения числа телефонов на сотню жителей от роста валового внутреннего продукта на душу населения. В то время, как валовый внутренний продукт по причине экономического кризиса уменьшался, количество телефонов за годы независимости увеличилось почти в полтора раза. Это -- свидетельство бурного развития связи. Безусловно, ошибок избежать было трудно. Хотя большая часть обвинений, которые порой звучат в адрес Госкомсвязи, просто надуманны.

ОБ УСПЕХАХ И ПРЕДВЗЯТОМ "ВНИМАНИИ"

В частности, выводы, что при создании СП были допущены серьезные уступки западным партнерам, мягко говоря, поверхностны. Созданием СП "Утел" решалась архиважная задача самостоятельного выхода в международную сеть. Создание же СП УМС положило начало развития в нашей стране передовых видов связи. Кстати, подобные задачи тогда стояли перед всеми странами СНГ. И, если не считать Россию, мы были вторыми после Армении, кто успешно ее решил (к тому же Армения обеспечила такую связь на менее выгодных для себя условиях). Уже летом 1992 года международная АТС в Киеве была введена в эксплуатацию. "Утел" и УМС внесли существенный вклад в развитие отечественных телекоммуникаций, и сегодня оба эти предприятия не являются монополистами.

Вообще, в Украине появилось 9 операторов международной связи и 7 -- сотовой, что также... вменяется в вину Госкомсвязи. Его критики обвиняют Комитет в чрезмерной и преждевременной либерализации рынка телекоммуникаций. Ну да Бог с ними. На данный момент связь -- это стабильный, прибыльный и стремительно развивающийся сектор нашей экономики. Ежегодный рост доходов в отрасли составляет почти 6%. Только за первое полугодие 1999-го доходы за предоставленные услуги связи составили 2143 млн.грн. Телефонная плотность на 100 человек уже достигла 19,6 номера. Введены в действие новые цифровые станции во Львове, Виннице, Одессе. С 3 сентября Одесса стала вторым городом в Украине с семизначной телефонной нумерацией. Кстати, связь была первым, что восстановили в пострадавшем от наводнения Закарпатье.

За 1998 год отрасль перечислила в бюджет и внебюджетные фонды 1138 млн.грн. и, без преувеличения, может гордиться тем, что является донором казны. За приведенными цифрами стоят конкретные люди, профессионалы, любящие свое дело и верящие в него. Один из них -- председатель Государственного Комитета связи и информатизации Олег Шевчук -- молодой и талантливый руководитель, представитель новой генерации менеджеров. Его подход к решению проблем отрасли существенно отличается от привычных схем, что не может не раздражать некоторых чиновников. Новое всегда пугает. А Шевчук -- это именно новое слово и дело в украинском менеджменте. Не потому ли так пристально отслеживают его деятельность СМИ? Жаль только, что часто делается это с подачи некоторых членов временной парламентской следственной комиссии, проверяющей отрасль за период ее становления в независимой Украине, т.е. с 1992-го по нынешний год. Ну что ж, если следственной комиссии действительно удастся найти ошибки и просчеты, то новая команда Госкомсвязи непременно учтет их в своей работе.

Пройдет еще некоторое время, и если те, кто упорно пытается сопротивляться новым подходам О.Шевчука, действительно не спровоцируют кризис в отрасли, то вся страна поймет, каких результатов можно достичь, используя не только современные технологии, но и новые формы управления.

В завершение хочется отметить: не будь отрасль связи прибыльной -- не создавались бы и следственные комиссии, не звучали бы безграмотные и откровенно ложные обвинения, не было бы отчаянных попыток решать экономические проблемы, которые есть в любой сфере деятельности, политическими методами. Остается надеяться, что государственным мужам достанет мудрости не вставать на пути новому.