КАК БОРОТЬСЯ С НЕЛЕГАЛАМИ?

Ежегодно наши государственные границы пересекают десятки миллионов иностранцев, среди которых много нелегалов. Для последних Украина -- лишь транзитная зона по пути на сытый и благодатный Запад.

"За 8 месяцев нынешнего года сотрудникам МВД удалось обнаружить более 10 тысяч нелегальных мигрантов. Это вдвое больше, чем в прошлом году", -- заявил корреспонденту "Сегодня" начальник Управления паспортной, регистрационной и миграционной службы Владимир Шепель. И тем не менее официальные цифры не отражают и десятой части реальной картины миграции: сколько граждан других стран на самом деле незаконно переправляется через нашу территорию -- не знает никто: ни МВД, ни пограничники, ни СБУ. Известно одно: транспортировка живого "груза" стала прибыльным промыслом, который контролируется ныне международными криминальными группировками.

В числе нелегалов, кроме мирных жителей третьих стран, мечтающих о приюте в одном из развитых государств, -- молодые женщины и подростки, которых принуждают затем торговать своим телом. Нередко мигранты провозят через нашу территорию наркотики или оружие. Многие из них -- неизлечимо больны, в том числе и такими инфекционными заболеваниями, о которых и не слыхивали у нас на родине. Основной поток мигрантов проходит через киевское, одесское, харьковское и львовское направления. Бедняги пересекают границу не только на автомобилях или поездах, но и... в контейнерах. К примеру, в прошлом году на одной из трасс Киевской области в контейнере обнаружили 30 шриланкийцев.

Сегодня решением проблемы нелегальных мигрантов занимаются семь (!) министерств и ведомств (Погранвойска, Таможенная служба, МВД, МИД, Министерство миграции и другие). А у семи нянек... -- сами понимаете. Так что борьба идет, а число нелегалов растет. Траектория движения мигрантов стандартная: преступление -- задержание -- приемник-распределитель -- освобождение -- и новое преступление.

По-видимому, пока не появится силовая структура, которая бы занималась этим вопросом, а именно -- Государственная пограничная миграционная служба, -- число мигрантов снизить не удастся. В Кабинете министров и Верховной Раде уже несколько лет декларируют подобные намерения. Однако воз и ныне там... Законопроект об иммиграции, разработанный Минюстом, МИДом и МВД еще в 1995 году, до сих пор лежит под парламентским сукном. И это в то время, как уже принятые нормативные акты нуждаются в доработке. "Иностранец имеет право на получение вида на жительство, если содержит гражданина Украины или находится на иждивении последнего (кровное родство при этом обязательным условием не является), -- комментирует ситуацию подполковник милиции Павел Рыбачук. -- Выходит, мы сами распахиваем двери для тех, с кем впоследствии приходится вести жесткую борьбу".

Поток нежеланных гостей пополняется и за счет обладателей фальшивых виз. Оказывается, круглый украинский мидовский штемпель, размером с трехкопеечную монету советского образца, сотни народных умельцев могут подделать без труда. В отличие от 30-копеечных талончиков для проезда в отечественных автобусах и трамваях, наши 80--100-гривневые визы специальной защитой не снабжены. А вот в другие страны, расположенные по соседству, с фальшивой визой попасть значительно труднее. Скажем, в Белоруссии визовые этикетки защищены голографическими знаками.