Выпуск газеты Сегодня №214 (217) за 06.11.98
70 000 "ЗЕКОВ" СИДЯТ ЗА МЕЛКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
На Западе тюремное заключение нередко заменяют штрафом либо общественно полезным трудом -- к примеру, подметанием улиц. "Мелких" преступников, которым не стукнул еще 21 год, заставляют в принудительном порядке учиться (ремонтировать технику и т.п). Общее количество "прописанных" судом часов труда на благо родины колеблется от 40 до 240 часов (для несовершеннолетних -- от 40 до 120).
Интересен опыт Великобритании, где последние 20 лет используют такую санкцию, как пробация (установление наблюдения за правонарушителем). Лица, которые по приговору суда находятся под надзором, посещают не только полицейский участок, но и нарколога -- на всякий случай -- для профилактики алкоголизма и наркомании. Служба пробации является самостоятельным департаментом министерства внутренних дел. На нее также возложены функции наблюдения за лицами, которые находятся под следствием. С 1994 английские суды применили пробацию почти к 50 тысячам мелких правонарушителей.
У нас же человек, уличенный в мелком воровстве, годами может находиться за решеткой, причем в компании закоренелых "зеков". В итоге многие мелкие правонарушители превращаются в матерых уголовников. Условия содержания преступников в большинстве случаев не выдерживают критики. К примеру, в начале нынешнего года во Львовском СИЗО, рассчитанном на 1700 человек, заключенные могли спать лишь по очереди: коек на всех не хватало. В арсенале правоохранительных органов ныне 129 исправительно-трудовых колоний (11 -- для несовершеннолетних) и 32 следственных изолятора. Рассчитывать на улучшение условий обитания в этих заведениях не приходится: 15 миллионов бюджетных гривен, необходимых на ремонт, по сей день не выделены. Чем же могут похвастаться обладатели клейма "ранее судимый"? Пятью гривнями в кармане, которые выдают при освобождении, справкой и, нередко, туберкулезом, подхваченным в "зоне".