ПАРТИИ ПОКА ЧТО ОСТАНУТСЯ БЕЗ ЗАКОНА

Позавчера народные депутаты, наконец-то, вплотную занялись рассмотрением законопроекта о политических партиях Украины. Левые фракции во главе с коммунистами решили "похоронить" этот документ до окончания президентских выборов.

Несмотря на то, что простой народ пока что нашим политическим партиям не слишком-то верит, в будущем, когда эти структуры окрепнут и станут более самостоятельными, именно благодаря их посредничеству большая часть простых людей сможет влиять на государственную политику. Политическая структуризация общества, которая существует благодаря деятельности различных партий, является характерной чертой развитых демократических стран. У нас же партии большей частью чахлые, мало того, -- живут вне закона, не оговорены ни их устройство, ни права, ни обязанности. Оно и понятно: в посттоталитарном государстве, каковым является Украина, пока что недостаточно развиты демократические традиции. Но двигаться в этом направлении все же надо.

Почему же проект закона о партиях, который в развитых странах причисляется к разряду конституционных, в Украине отклонили? Формальный предлог коммунистов для отправки документа на доработку, -- "некоторые несогласованные вопросы". Как заявил корреспонденту "Сегодня" член фракции КПУ Петр Цибенко, после утверждения такого закона "существует опасность роспуска некоторых партий". В частности, камнем преткновения стала статья, которая касалась судебного механизма прекращения их деятельности. Левые настаивают на том, чтобы право принимать решение о запрещении той или иной партии принимал исключительно Верховный суд, а не районные или областные суды. Тогда возможность предвзятого, заангажированного решения или судебной ошибки будет сведена до минимума. По словам одного из лидеров КПУ Валерия Мишуры, "эта статья не дает возможности партиям действовать без политических опасений".

Ожесточенные споры вызвало и положение об обязательной перерегистрации партий. Оппозиция опасалась, что накануне президентских выборов это даст возможность властям прикрыть "неудобные" парторганизации. Многих депутатов не убедил даже тот аргумент, что законопроект должен был вступить в силу уже после октября-99, -- с 1 января 2000, или даже 2001 года. "Складывается впечатление, что даже намеки на заложенный в законе механизм роспуска партий, занимающихся антигосударственной и антиконституционной деятельностью, напугали левых. Поэтому они и решили блокировать принятие этого документа", -- считает представитель Президента в ВР Роман Безсмертный. Он считает, что левые не поддержали проект еще и потому, что его утверждение является одним из условий членства Украины в Совете Европы. Коммунисты и социалисты эту организацию, как известно, не слишком жалуют. Словом, важный законопроект в очередной раз завис в воздухе. Нардепам показались неубедительными даже аргументы одного из авторов документа Александра Лавриновича относительно того, что "необходимо урегулировать юридические нормы, призванные защитить партии".

Солидарность депутаты проявили лишь при голосовании по статье 15, предусматривающей бюджетное финансирование тех политических партий, которые на выборах завоевали места в парламенте. По предложению соответствующего комитета ее исключили из законопроекта, чтобы предохранить от истощения и без того дырявый бюджетный карман.