В ОКТЯБРЕ МОЖЕМ ЗАСНУТЬ В ОБОЛОНСКОМ, А ПРОСНУТЬСЯ В ПОДОЛЬСКОМ РАЙОНЕ

Осенью этого года Киев ожидают кардинальные изменения в территориальной организации. Похоже, градоначальникам все-таки удастся провести территориально-административную реформу, которая должна помочь городу обрести собственные границы. Напомним, что эта идея витает в воздухе уже очень давно и в разных формах. В последнее время она подразумевала создание по примеру Парижа, Москвы и Брюсселя Киевского региона, который должен был объединить область и город в единое целое, это чуть не привело к конфликту. Теперь же от этой затеи отказались и решили просто определиться с границами, которые, кстати, на законодательном уровне не менялись с 1970 года. Из-за этого возникает много проблем с подчиненностью некоторых территорий — они одновременно управляются и областью, и городом.

Похоже, конфликтным ситуациям и неразберихе пришел конец. Главы двух администраций Александр Омельченко и Евгений Жовтяк смогли договориться о том, что кому достанется. В минувший понедельник они завизировали соответствующий проект постановления правительства. Изначально Киеву должно было отойти около 59 тыс. га земли, но руководитель области заявил, что против расширения Киева за счет областных земель. Поэтому было решено для начала узаконить границы города. Обсуждение этого проекта проходило во вторник на совещании у вице-премьера Романа Бессмертного, который поручил на протяжении двух недель подготовить весь необходимый пакет документов по реформированию столицы. После этого проект должен утвердить Кабмин и передать на рассмотрение в Верховную Раду.

"Сегодня у Киева отсутствуют узаконенные границы, например, более 20 лет назад из области нам передали Пирогово, Чапаевку, Бортничи и Троещину, но законодательно это решение не провели, — заявил мэр столицы Александр Омельченко. — А как понять, что село Коцюбинское — в Киеве, а подчиняется области? Вообще в Киеве сотни примеров, когда дом находится на территории столицы, а огород — в области. В результате реформы мы дополнительно ожидаем получить остров Великий (160 га) для строительства нового водозабора".

Вторым шагом в реформировании Киева должно стать уменьшение количества районов с 10 до 7. Уже в октябре киевляне могут заснуть в Оболонском, а проснуться в Подольском районе. Напомним, что город уже имел подобный опыт в 2001 году, когда на карте столицы вместо 14 осталось только 10 районов. Сегодня власти утверждают, что эта практика себя оправдала и поэтому должна примениться еще раз. Но многие горожане до сих пор жалуются, что с реформированием проблем стало больше.

— Уменьшение количества районов является вторым этапом административно-территориальной реформы, — заверил Омельченко. — Каждый район должен иметь полный замкнутый цикл: финансовый, экономический, территориальный, технический. Кроме этого, он должен самообеспечиваться. Когда у нас было 14 районов, то четыре левобережных были постоянно на дотациях, теперь дотационных нет, а по всем показателям они не уступают правобережным.

Провести реформу власти попытаются до конца октября. Такая спешка объясняется тем, что новое административно-территориальное деление напрямую влияет на формирование бюджета-2006. Таким образом, менее чем через два месяца, карта города будет выглядеть так: Шевченковский, Печерский, Подольский (объединят с Оболонским), Голосеевский (объединят с Соломенским), Святошинский, Днепровский (объединят с Деснянским), Дарницкий районы.


МНЕНИЕ
Виталий Комов, депутат Киеврады: "Пока еще никто не сказал, в каком виде все это будет. Если планируется элементарное механическое изменение количества районов, то это — абсурд. В таком виде реформа никому не нужна. Нам доказывают, что реформирование количества районов улучшит управление и увеличит эффективность предоставляемых услуг. Но на самом деле тот вариант разделения Киева, который есть сейчас, является наиболее рациональным. А очередной передел делается под выборы, чтобы разрушить все связи в районах, в результате чего будет легче провести выборы".