Выпуск газеты Сегодня №249 (252) за 26.12.98
БОРЬБА С "ПЯТОЙ ВЛАСТЬЮ" КУЕТСЯ НЕ В КАБИНЕТАХ
Доклад первого замминистра внутренних дел генерал-лейтенанта милиции Леонида Бородича отнюдь не напоминал рапорт о трудовых победах на ниве борьбы с преступностью. Да, в масштабах страны проведено 26 целевых оперативно-профилактических операций, удалось нейтрализовать свыше тысячи преступных групп с признаками организованности, выявить 97 бандитских гнезд, привлечь к уголовной ответственности две дюжины "авторитетов". Изъято огромное количество огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатки...
-- Все это позволило почти вчетверо на протяжении последних трех лет уменьшить количество заказных убийств, -- подчеркнул Леонид Васильевич. -- Можно сказать, что раскрыты все резонансные убийства в Крыму, Киевском и Донецком регионах...
Конечно, приведенные цифры и факты людей знающих впечатляют. Однако назывались и другие. За прошедшее с начала года время заменены шесть начальников областных управлений МВД, 55 их заместителей, десять руководителей горУМВД, 238 начальников горрайотделов. Надо полагать, смена произошла не ради смены -- уровень многих первых лиц уже перестал отвечать ужесточенным требованиям, люди подрастерялись, кое-где вовсе обленились...
Леонид Бородич подкрепил такие выводы рядом показательных примеров. Некоторые начальники, вместо того, чтобы лично выезжать на места преступлений и происшествий, участвовать в оперативно-розыскных мероприятиях, оказывать практическую помощь в расследовании, стремятся отсиживаться в тиши служебных кабинетов, имитируют бурную деятельность, плодя горы бумаг, часами напролет заседая. "Пятую власть" так не одолеть.
В одном из райотделов Черниговской области никто и ухом не повел, когда поступил тревожный сигнал из отделения Сбербанка (хоть это было и ошибочное сообщение о нападении -- оператор нажала кнопку вызова случайно). В том же райотделе несколькими месяцами ранее на такой же сигнал тревоги оперативная группа выехала без оружия и средств индивидуальной защиты. Словно на прогулку...
Или такой факт. В результате полученных тяжких телесных повреждений погиб житель Полтавской области. Уголовное же дело было возбуждено только после вмешательства лубенского межрайонного прокурора, к которому, столкнувшись с бездеятельностью милиции, обратилась жена погибшего. Но преступник, воспользовавшись ситуацией, скрылся в России.
На Винничине более всего убийств, разбоев, краж регистрируется в областном центре. А руководство городской милиции, похоже, это мало беспокоит -- с начала года свыше 100 сообщений вообще осталось без соответствующего реагирования.
Понятное дело, эпизоды эти хоть и единичные, но настораживающие. Не мудрено, что докладчик обнародовал и нелицеприятные данные социологических исследований, проведенных в трех областях.
-- Можно по-разному к ним относиться, с чем-то соглашаться, с чем-то -- нет, -- сделал оговорку генерал. -- Но если милиции доверяет около 40 процентов опрошенных, то 37 процентов респондентов выразили свое неудовлетворение, в особенности это мнение распространено среди тех, кому пришлось общаться со следователями, сотрудниками патрульно-постовой службы...
Одним словом, реальной обстановкой в МВД владеют, понимая, что бить в литавры пока рановато. И месячной давности слова Леонида Кучмы о том, что криминогенная ситуация в Украине остается "стабильной в своей сложности", к сожалению, по большому счету опровергнуть еще нечем.
...Подводя итог коллегии, министр, генерал внутренней службы Украины Юрий Кравченко высказался без обиняков:
-- В 1999-м году мы должны и закрепить достигнутое ранее, но и пойти на качественные изменения в своей работе... Деятельность всех без исключения служб подлежит пересмотру... Мы внимательно изучили опыт зарубежных коллег... Не из количества выявленных правонарушений надо, очевидно, исходить, а из широкого общения с населением и предоставления ему необходимой правовой помощи... Только при таких подходах будут положительные результаты...