О БЕДНОМ СТУДЕНТЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО

Есть такое мнение: нынешнему студенту проще дать "на лапу", чем зубрить предмет или писать курсовую. Мол, дети бедных родителей до вузов "не доходят", а у чад богатых всегда есть лишняя сотка "зеленых" на то, чтобы не засорять мозги заумной теорией. Почему-то с этой стороны проблему взяточничества пока никто не рассматривал, обвиняя уже не один десяток лет хапуг-преподавателей. Хотя, что тут удивительного: спрос рождает предложение.

В РОССИИ СЧИТАЮТ ДЕНЬГИ

... которые идут на взятки в государственных вузах. Это около 9 млрд рублей в год. Высшая школа экономики вот-вот намерена обнародовать доклад, посвященный коррупции в вузах России. Как следует из доклада, бесплатное высшее образование в России фактически прекратило свое существование.

По собранной ГУ-ВШЭ статистике, в 2002--2003 учебном году выпускников, обучавшихся на платной основе, было 32,3%. А среди всех первокурсников "платники" составили 53,1%. При этом общее число студентов в государственных вузах за последние 5 лет выросло втрое (сейчас только в Москве почти 720 тысяч студентов). Сравнение всех трех показателей позволило определить, что общая доля "платников" в госвузах составляет 50,8 -- больше половины от общего числа студентов.

Теперь о том, во сколько среднестатистической семье (в данном случае -- московской) обходится студент. Примерно это составляет $1120 в год. Причем, официальная стоимость обучения составляет чуть больше 80% от названной суммы, остальные 20 процентов -- так называемые "теневые" деньги, которые хочешь-не хочешь приходится платить. "Теневые" затраты уходят на пересдачу зачетов и экзаменов. Средняя официальная стоимость пересдач: зачет -- около 100 рублей; экзамен -- около 150 рублей (в некоторых вузах доходит до $100). А некоторые бесплатные учебные заведения заставляют студентов оплачивать даже лабораторные (100 рублей) и практические (130 рублей) работы, объясняя оплату компенсацией расходных материалов.

Общие "теневые" затраты родителей в сфере высшего профессионального образования составляют 24,146 млрд рублей. Это 23,1% из общей суммы расходов семьи. Из них взятки за оценки на экзаменах, перевод на следующий курс и т.д. оцениваются в 8,719 млрд рублей. Для сравнения: по данным, полученным на первом этапе мониторинга, в 2002 году взятки преподавателям и администрации вузов составляли 7,2 млрд рублей. Следовательно, коррупция, с которой так активно борется Министерство образования, за прошлый год не сократилась, а увеличилась.

Проведенный аналитиками ГУ-ВШЭ подсчет также показал: родители тратят на обучение своих детей вдвое больше, чем выделяет на эти цели Министерство образования.

В УКРАИНЕ ПИШУТ АНОНИМКИ

На прошлой неделе были подведены итоги акции "Студенты против коррупции" организованной Всеукраинским студсоветом при Президенте Украины. Конференцию возглавил его секретарь Андрей Черных. Несмотря на подписанный министром образования Василием Кременем закон от 15 января 2004 года, запрещающий преподавателям принимать от студентов какие-либо подарки и даже цветы, ситуация в вузах не очень-то изменилась. Возможно, шикарные букеты уже и не украшают столы на кафедрах, но интригующие конверты, способные решить многие проблемы учащихся, еще не собираются выходить из моды.

Как было заявлено на конференции, подобной напасти подвержены все вузы. Причем расценки "успешного обучения" примерно одинаковы как в регионах, так и в столице. Студсовет даже планирует издать сборник расценок, реально отображающий ситуацию по Украине. Однако денежки со студенческих карманов уплывают не только во время сессии, но и просто за пропуск занятий или пересдачу экзаменов. Некоторые особо предприимчивые руководители умудряются зарабатывать даже на этом. Несомненно, если углубиться в законодательную базу нашей страны, то вряд ли подобные мероприятия подтвердят свою легальность.

Попытки противостоять коррупции в вузах, конечно же, не одиноки. Помимо ловушки с меченными банкнотами и специального телефона доверия на этом поприще появилась новация. Утвердилась практика анонимных записок от студентов на имя ректора, где прямо указывается фамилия взяточника. В результате глава вуза проводил с "обидчиками" очную ставку, при которой справедливость имела тенденцию восторжествовать. Но неужели в XXI веке мы опять опускаемся до анонимок? Ведь даже благородные намерения не должны толкать человека на низость!

В принципе, источник этих недоразумений сводится к тому, что зарплаты преподавателей оставляют желать лучшего (не везде, конечно, к примеру на платном отделении труд преподавателей оплачивается весьма пристойно). Вот и приходится им писать за студентов контрольные работы, усиленно помогать с дипломами или же подрабатывать часто даже не по специальности.

Обсуждали и то, куда деваются государственные деньги. Ведь Генпрокурор Украины Геннадий Васильев поручил руководителям прокуратур ряда областей изучить "каждый факт" нарушения бюджетного законодательства в вузах, которые получили государственные средства для долгосрочного льготного кредитования желающих получить высшее образование. Согласно Законам "О способствовании социальному становлению и развитию молодежи в Украине" и "О высшем образовании", Министерство образования и науки предоставило кредит более 120 государственным вузам. Во время проверки, которая была проведена по требованию Генпрокуратуры, обнаружены многочисленные факты нецелевого использования бюджетных ресурсов.

Нередко "кредитными" деньгами рассчитывались за компьютеры или коммунальные услуги. Некоторые договора о предоставлении кредита заключались без участия банковской стороны. Получила распространение и практика "экономии" на студентах-кредитниках. Их переводили на бюджет или отчисляли, но деньги в бюджет, понятное дело, не возвращались.

Генпрокурор потребовал от областных органов прокуратуры принять меры по защите прав пострадавших студентов, компенсировать нанесенные государству убытки и привлечь виновных к ответственности.

Актуальной остается проблема стипендий. В частности, Кабинет Министров Украины провел совещание, где было принято решение о подаче предложения об увеличении студенческих стипендий на 50%. В случае положительного развития событий, проект сможет воплотиться в жизнь уже с 1 сентября этого года. Что говорить, идея очень стоящая. Но удастся ли правительству внедрить ее?