...ДАЖЕ ЕСЛИ БИЛЛ КЛИНТОН ПОЗЕЛЕНЕЕТ ОТ ЗАВИСТИ

В этом году депутаты превзошли самих себя, представив проект бюджета на будущий год, кардинально отличающийся от правительственного. Такая оценка была дана за "круглым столом", проходившим в представительстве Мирововго банка, где на суд экспертов и журналистов были вынесены оба варианта бюджета-2000.

Парламентское детище отличается куда большим аппетитом: депутаты заложили в сводный бюджет 52 млрд. грн. доходов против 38 млрд., предложенных правительством. Дополнительные 14 млрд. законодатели хотят набрать в основном за счет взаимозачета долгов бюджетных организаций и переоценки золотовалютных запасов. Возникли пикировки и вокруг амортизационных отчислений: правительство считает целесообразным аккумулировать в бюджете 20% от этих сумм, а депутаты вместо этого предлагают ввести 50%-ные отчисления с чистой прибыли госпредприятий. По мнению парламентариев, это меньшее из зол: убыточных предпритий "продразверстка" не коснется (к примеру, убыточный металлургический комбинат с дорогостоящими основными фондами такой налог, да еще и "живыми" деньгами, не потянет), а прибыльные просто обязаны делиться с собственником -- государством.

Но депутаты понимают, что из-за политического противостояния разработанный ими, пусть даже лучший, бюджет, при чтении которого прослезятся чиновники Мирового банка, а Билл Клинтон позеленеет от зависти, правительство не поддержит. Поэтому бюджетные дебаты преследуют исключительно популистские цели: заработать политические дивиденды и добиться как можно больших уступок от правительства.

Последнее пока что отступать не намерено. По крайней мере, об этом свидетельствует недавнее выступление перед журналистами Валерия Пустовойтенко, заявившего, что правительство не увеличит доходную часть бюджета на ту сумму, которую требует парламентский комитет. На его взгляд, увеличение предлагается за счет включения в бюджет налоговых недоимок, задолженностей по кредитам, эмиссии НБУ и других "нереальных источников, часть из которых вообще не может считаться доходами бюджета". Для увеличения доходной части примерно на 6 млрд. грн. и. о. премьера советует депутатам принять внесенные правительством предложения по расширению налоговой базы и сокращению льгот.

Справедливости ради нужно отметить, что нереальны оба варианта бюджета, о чем говорят сами чиновники и нардепы. Но сей прискорбный факт никого не пугает -- страна уже давно привыкла жить без финансового расписания. Исполнительная и законодательная власть продолжают играть в бюджет, прекрасно отдавая себе отчет в том, что он будет выполнен в соответствии с политическими приоритетами и фактическими поступлениями в казну, а не с тем документом, который пройдет через Верховную Раду.