СУДЫ НЕ ДОЛЖНЫ БОРОТЬСЯ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Вор, укравший шесть новогодних подарков общей стоимостью в 28 гривен 89 копеек, "отхватил" три года. Полтора года дали человеку, продавшему два блока сигарет "Прима" и получившему в результате этой операции незаконную прибыль в размере трех гривен.
Но за несколько краж с грабежом суд назначил преступнику условное наказание.

Об этих анекдотических приговорах рассказал IV съезду судей Украины Председатель Верховного Суда Виталий Бойко. Президент Леонид Кучма, выступивший перед судьями, привел пример из того же ряда. Глава одного из районных судов Полтавской области рассматривал дело о взяточничестве год и еще год не выносил приговор. Думал.

Президент довольно резко говорил о том, что из пяти лет, отведенных на проведение судебно-правовой реформы, уже прошло три года. Есть шесть проектов закона о судоустройстве, но самого закона нет. Новых кодексов тоже нет, действуют многократно перелатанные, принятые в 60-х годах. Следственный аппарат, который тоже должен был реформироваться, остался нереформированным. Каждый пятый приговор отменяется, как слишком мягкий, но в то же время узники следственных изоляторов, чья вина не доказана (а, возможно, и не будет доказана) сидят за решеткой месяцами и годами с нарушением всех сроков.

На этот счет совершенно определенно высказался Председатель ВС. Если обвинение основано на признательных показаниях, полученных на предварительном следствии, если подсудимый от этих показаний отказался и других доказательств его вины нет, а возможность их получения утрачена, то, сказал Виталий Бойко, суд должен вынести оправдательный приговор.

517 судей, приехавших в Киев на свой IV съезд, спокойно выслушали следующие слова Виталия Федоровича, приведшие не искушенных в тонкостях юриспруденции гостей в изумление.

Виталий Бойко

-- Глубоко убежден, -- сказал Председатель ВС: -- нет в Украине органов борьбы с преступностью, а есть система правоохранительных органов, которые, в соответствии с Конституцией, призваны обеспечивать режим законности и правопорядка.

Это значит: не надо бороться за чистоту, надо подметать. Ибо "борьба с преступностью" в практическом преломлении порою выглядит грустно.

В РОВД приходит новый начальник. Он начинает с того, что "гонит статистику" -- хватает и сажает всех, кто попадется под руку. Из поступающего наверх отчета начальство делает вывод, что предыдущий начальник плохо боролся с преступностью, а при новом руководителе раскрываемость правонарушений выросла. Затем новый начальник перестает регистрировать некоторые преступления, вследствие чего создается видимость снижения преступности в районе.

Следователь, который "борется с преступностью", страшно боится обвинений в мягкости. Поэтому подозреваемого он держит в СИЗО -- тогда мягким делается подозреваемый. Суд, который тоже отчаянно борется, не отпустит подсудимого на подписку о невыезде и тем более не отпустит его под залог. В следственных изоляторах находится около 23 тысяч едоков, которые числятся за судами. По числу осужденных к лишению свободы Украина занимает одно из первых мест в Европе. Почти 60 процентов сидящих "за колючкой", а это 70 тысяч человек, осуждены на срок до трех лет -- за нетяжкие преступления. Десятки тысяч людей вообще не стоило сажать. Но если в 1994 году было посажено 64 тысячи, то в 1998-м -- 86 тысяч.

-- Нельзя лишать людей надежды и нельзя абсолютизировать роль заключения в перевоспитании нарушителей закона, -- сказал судьям Президент.


Странности нашего правосудия в известной мере объясняет тот факт, что из 4723 украинских судей 708 не обеспечены жильем. 402 вообще мыкаются по общежитиям и частным квартирам. Из 732 судов только 351 обеспечен надлежащими помещениями. В Киеве практически все общие суды не имеют необходимых условий для работы. Деньги столичным судам подкидывают районные администрации. Наверное, при этом они не смеют просить судей о тех или иных одолжениях. Зарплата районного судьи равна жалованью помощника следователя, инспектора РУВД.

-- Дешевое правосудие дорого стоит, -- сказал Виталий Бойко. И он прав.