СКОЛЬКО ГРИВЕН СТОИТ КИЕВ?

Если свою стоимость имеет квартира, значит, можно вычислить, сколько стоит дом. А то и весь город. Оказывается, коммунальная собственность территориальной общины Киева оценивается в... 7 миллиардов гривен. Можно ли купить Киев, или хотя бы часть его? Сколько и чего в столице уже приватизировано, правда ли, что город потихоньку раскупают иностранцы? С этими и другими вопросами мы обратились к начальнику Главного управления имуществом Киевской горгосадминистрации Петру Головатенко.

ПРОДАЕТСЯ ДОМ В ЦЕНТРЕ КИЕВА. ЦЕНА -- ЯЩИК ВОДКИ

-- Петр Иванович, во всем мире недвижимость приносит доход. Можете ли вы то же сказать об имуществе города Киева?

-- Безусловно. Для того, чтобы оно эффективно использовалось, создано два десятка совместных предприятий, в которых часть имущества принадлежит Киеву. Это позволило решить многие вопросы, непосильные городскому бюджету: строительство офисных центров, гостиниц, поддержка спортивных клубов... В этих проектах используются в основном деньги зарубежных инвесторов, что, во-первых, повышает имидж города, во-вторых, значительно пополняет бюджет. А если муниципалитет участвует в проекте -- это уже гарантия того, что не будет злоупотреблений.

-- А они были?

-- Приведу пример: СП "Международный офисно-гостиничный центр", созданное в 1991 году для застройки Бессарабского квартала. Небезызвестная австрийская корпорация Макулан АГ" разорилась, хотя и успела построить в Киеве центр на улице Рогнединской. Даже получила прибыль. Вот только счет этого СП был в Австрии -- деятельность фирмы была для украинской стороны неподконтрольной. Если посмотреть на поступления средств в городскую казну за последние три года (со времени перехода этого СП под контроль Главного управления имуществом), то они увеличились в три раза, и только в прошлом году составили 1 млн. 711 тыс. 873 доллара (без учета налогов) -- это больше, чем прибыль от всех СП, созданных при участии городской коммунальной собственности в период с 1992 по 1996 год.

-- Какие совместные проекты воплотятся в этом году?

-- Из глобальных -- отель "Лейпциг" на углу Прорезной и Владимирской, реконструкция которого, по контракту, должна закончиться в декабре. Он простоял сгоревшим больше 15 лет. Инвестору -- выходцу из Украины, ныне гражданину Америки -- "Лейпциг" не продан, а сдан в аренду на 49 лет. Когда отель будет введен в эксплуатацию, появится 300 рабочих мест, в бюджет поступит 5 миллионов долларов арендной платы, плюс налоги. Кроме того, инвестор вложил 10 млн. долларов в реконструкцию, значит, загружены отечественные строительные организации, людям выплачивается зарплата...

Бессарабский квартал требует своего: начинал его реконструкцию Макулан, потом корпорация "Дэу". Но квартал остался неосвоенным, и сейчас проводятся переговоры с двумя израильскими группами компаний. На Красноармейской (напротив костела) начнется строительство офисно-гостиничного центра. Работаем над тем, чтобы достроить гостиницу "Театральную". Многие брались за нее, но проект срывался. Я встречался в Лондоне с представителями компании "Хилтон" -- было бы хорошо открыть в Киеве первый пятизвездочный отель (для этого нужно более 60 млн. долларов). Это даст рабочие места, доходы в бюджет, будет способствовать развитию туризма... Мы рассчитываем на иностранных инвесторов, но многие из них не выдерживают давления налогов и сворачивают свою деятельность. Это, скорее, вопрос политический.

ВИЛЛА ВМЕСТО КИНОТЕАТРА?

-- Известно, что все имущество делится на частную собственность, коллективную, государственную, коммунальную... Какое имущество в будущем будет увеличиваться?

-- Безусловно, будет оставаться государственное имущество, например, здания Верховной Рады или администрации Президента -- их никто никогда не приватизирует. А тенденция намечается к увеличению частной и коллективной собственности -- путем приватизации.

-- Что в Киеве уже приватизировано?

-- Каждый год Киевсовет утверждает программу приватизации, составляется перечень объектов. По действующему законодательству объекты культуры, здравоохранения, спорта, медицины приватизации не подлежат. На сегодняшний день практически все предприятия общепита и торговли (около 600 предприятий), а также быта уже приватизированы. Поэтому в списке, в основном, строительные объекты. Естественно, с каждым годом в Киеве их все меньше и меньше.

-- А что еще подлежит приватизации?

-- Грубо говоря, то, что городу не нужно. Если хорошая хозяйка вырастила на грядке петрушку, то не сразу продает самые лучшие пучки. С утра на рынке много людей и хозяйка сначала выставляет немного худшую продукцию, потом все лучше. Зачем сегодня продавать городское коммунальное имущество, которое приносит нормальные доходы в бюджет? В первую очередь надо приватизировать объекты непривлекательные, которые не приносят городу пользы. Каждый год мы продаем до сотни таких объектов.

-- Что с этого имеют киевляне?

-- На сегодня 90% вырученных на аукционе средств поступают в городской бюджет.

-- Все ли, что выставляется на аукцион, раскупается?

-- Есть привлекательные объекты. Определяется их минимальная цена, которая на аукционе возрастает до астрономических цифр. А есть и "непродаваемые" объекты, которые переходят из года в год, например, летние кинотеатры -- даже стулья, которые там есть, пришли в негодность. Фактически покупается земельный участок. Надо заплатить деньги за то, что завтра нужно снести. А потом строить новое.

-- Могу ли я купить летний кинотеатр и построить, например, виллу с бассейном?

-- Почему бы и нет? Если получите соответствующие разрешения.

ПРИБЫЛЬ -- НЕ ГЛАВНОЕ

-- Если коммунальная собственность города убавляется путем приватизации, то за счет чего пополняется?

-- Поскольку многие предприятия не в состоянии сегодня подняться, а государство их поддерживать не может, определяются объекты, которые нужны киевлянам, и, по определенной процедуре, передаются в собственность города. Есть в Ленинградском районе фабрика спортивной обуви. Она -- банкрот, не работает уже два года. Еще предстоит разобраться, почему она банкрот, ведь итальянцы арендуют некоторые корпуса, и 100% продукции уходит за рубеж, пользуется там спросом. Реальная стоимость фабрики -- минимум 40 млн. грн. Сегодня есть возможность сохранить ее, наладить производство, создать рабочие места, получить неплохую прибыль. Было принято решение на сессии Киевсовета о приобретении фабрики в городскую коммунальную собственность. В прошлом году также были приобретены государственные пакеты акций таких больших предприятий, как "Киевхимволокно", "Киевэнерго", "Киевхлеб", гостиничного комплекса "Лыбидь".

-- Насколько возрастает бюджет города за счет привлечения таких объектов?

-- Нельзя ставить на первое место получение прибыли. Почему? Обувная фабрика, завод "Радар" -- предприятия начали работать, а люди -- получать зарплату. Социальная сторона важнее, чем сиюминутная прибыль.

РАЗДЕЛЯТ ЛИ КИЕВ НА ЗОНЫ

-- Квартиры в Киеве давно уже продаются по рыночным ценам. А городское имущество?

-- Что такое рыночная цена? Например, на Крещатике был продан объект из районной коммунальной собственности -- по 700 гривен за 1м кв (в то время это было около 350 долларов). Через несколько месяцев фирма продала объект другой коммерческой структуре, но квадратный метр стоил уже 850 гривен (возможно, был сделан ремонт, помещение приведено в порядок). Но -- буквально через месяц новые хозяева продали объект по цене 5, 5 тысяч гривен за метр квадратный! И это -- нормальная рыночная цена.
Но пока действующее законодательство не позволяет приблизить стоимость имущества, подлежащего приватизации, к рыночной.

И еще одна проблема. За рубежом на центральных улицах города находятся престижные магазины, салоны. У нас же на Крещатике -- различные благотворительные фонды, творческие союзы, общественные организации, которые через день пишут письма с ходатайствами, чтобы их освободили от арендной платы. Неужели качество их работы улучшается от того, что они находятся на Крещатике?! Нашим управлением уже разработана методика и направлена на рассмотрение в комиссии Киевсовета, ее, кстати, поддержали и главы всех районов. Суть методики в том, чтобы восстановить существовавший ранее раздел Киева на ядро, центр и зоны -- первую, вторую, третью. Не может арендатор платить за аренду помещения в центре -- мы предложим 2-ю зону, где будет дешевле. Все равно не можешь платить -- подвинься, придут другие и будут пополнять горбюджет.