ПОДКИНЕТ ЛИ МВФ "ГОРЮЧЕЕ" ДЛЯ НАШИХ РЕФОРМ?

Ушел в отставку 66-летний директор-распорядитель Международного валютного фонда Мишель Камдессю, возглавлявший более 13 лет эту очень влиятельную всемирную финансовую организацию. Но эра Камдессю закончилась, а МВФ остался. Великие мира сего -- и американцы, и европейцы, и другие -- будут продолжать обрывать телефоны и оббивать пороги кабинета уже нового руководителя фонда. С июня 1992 года, когда был ратифицирован документ о вступлении Украины в МВФ и получен первый кредит на сумму 400 млн. долларов США, украинские политики, желающие залатать многочисленные дыры в бюджете очередным "эмвээфовским" траншем, тоже весьма вожделенно посматривают на МВФ.

Наша страна представлена в Исполнительном совете МВФ, который постоянно работает в Вашингтоне. Украинские официальные представители принимают участие в ежегодных совещаниях управляющих МВФ и совещаниях Временного комитета МВФ. Но это сотрудничество не спасло ситуацию: МВФ приостановил кредитование Украины по программе EFF, открытой в сентябре 1998 года, из-за невыполнения Украиной ряда условий. Тем не менее наша страна успела получить до осени 1999 года транши на сумму 965 млн. долларов США. Всего же трехлетняя программа предусматривала выделение 2,6 млрд. долларов. Миссия МВФ, которая до 22 февраля работала в Киеве, должна внести руководству Фонда свои соображения о возможности возобновления кредитования и реструктуризации внешнего долга. Кабмин надеется, что вопрос о новых кредитах Совет директоров МВФ рассмотрит в марте.

А тем временем в Украине ожесточенно спорят: брать или не брать кредиты фонда? Левые вообще выступают против любого сотрудничества с МВФ. Особенно активничает в атаках на "финансовую империю МВФ" Наталья Витренко. Интересно, что и на Западе существует серьезная оппозиция действиям фонда в виде Международного Шиллеровского института науки и культуры, возглавляемого известным политиком и экономистом Линдоном Ларушем.

Так нужен или не нужен нам МВФ? Свое мнение в комментарии для "Сегодня" высказывает известный политолог Владимир Малинкович: "Из-за угрозы дефолта мы все-таки должны постараться получить деньги от МВФ. Правда, Запад дал четко понять Украине: он не хочет, чтобы деньги использовались вне задач реформирования".

Г-н Малинкович считает: поскольку так сложилось, что в момент пребывания Л.Кучмы в Вашингтоне Россия подписала договор с Беларусью, то, скорее всего, Украина опять получит деньги "за геополитическое положение", но перспективы следующих кредитов будут зависеть от дальнейших шагов украинского правительства. В то же время он называет абсолютно нереальной задачей требование фонда относительно стопроцентной оплаты населением коммунальных услуг. Однако, по его мнению, при наличии хоть каких-то усилий в этом направлении со стороны Украины МВФ закроет глаза на этот пункт своих условий и даст кредиты.

Директор Института трансформации общества Олег Соскин в интервью для "Сегодня" сказал, что в случае неполучения очередного кредита МВФ по программе расширенного финансирования страна должна будет пройти через процедуру дефолта, а это означает "крах правительства и потерю полной свободы в осуществлении собственной экономической политики". "Конечно, для передышки надо получить этот кредит, но его следует воспринимать не как новую дозу наркотика для наркомана, а лишь как горючее для запуска структурно-институциональных реформ. Если сейчас мы начнем какие-то непродуманные действия по отношению к МВФ, то перед нами загорится "красный свет" во всей мировой банковской системе. Мы должны выработать надежный механизм обеспечения того, чтобы деньги МВФ действительно пошли на осуществление реформ, а не на что-либо иное", -- считает г-н Соскин.

Никто из политиков не отрицает, что ходить в должниках плохо. Но способ отказа от услуг МВФ, предложенный Натальей Витренко, когда одними обязательствами покрываются другие, представляется сказочным. Желательно, безусловно, снизить кредиты, но для этого надо возродить собственную промышленность, что не осуществить без приватизации и привлечения инвестиций. В свое время независимая Украина была вынуждена обратиться за помощью к фонду именно из-за отсутствия институций частной собственности и демократического гражданского общества, без которых проведение реформ невозможно. По словам Олега Соскина, наша страна "созрела" для того, чтоб отказаться от опеки МВФ и начать самостоятельное плавание, но для этого надо выполнить все ранее взятые на себя обязательства.

Что же касается утверждения левых о якобы "злодейском" поведении Фонда в отношении Украины, то это, конечно, игра большого воображения. В отношениях с Украиной МВФ руководствуется четко выработанными правилами, которые применяет ко всем. Наше дело -- принимать их или нет. Обычно же попытки навязать фонду какие-то "свои" правила заканчиваются безуспешно. В качестве примера можно привести разговор Бориса Ельцина в бытность его президентом России с руководителем МВФ Мишелем Камдессю во время одной из их встреч. Президент России сказал тогда главе МВФ: "Мы будем сотрудничать, но имейте в виду, мы не потерпим, чтобы МВФ относился к России как к какой-нибудь Буркина-Фасо". На что Камдессю ответил: "Господин президент, из соображений, с которыми вы, я надеюсь, согласитесь, МВФ будет относиться к России именно как к Буркина-Фасо, потому что каковы бы ни были страны по размерам, у МВФ отношение к ним должно быть одинаково хорошее".