КАПИТАЛИЗМ -- ЭТО ТО, ЧЕМ ЗАНИМАЮТСЯ ЛЮДИ, ЕСЛИ ИХ ОСТАВИТЬ В ПОКОЕ

Некий предприниматель из Житомира уже 35 лет занимается бизнесом, но еще ни разу не видел в своем офисе налогового инспектора. Фантастика? Вовсе нет, ведь бизнесмен этот, уроженец Житомира, исправно платит налоги и живет без забот... в США.

Сию поучительную историю поведала председатель Госкомитета по регуляторной политике и предпринимательству Александра Кужель, представляя новый президентский указ "О введении единой государственной политики в сфере предпринимательства", призванный облегчить условия существования малого и среднего бизнеса.

Так, существенно сократится список продукции, подлежащей обязательной сертификации -- бич для большинства торговцев и импортеров. Специальный торговый патент, с энтузиазмом принятый многими лоточниками, будет активно внедряться не только в экспериментальных областях, а и на всей территории Украины. Упростится регистрация предприятий и получение ими права на осуществление различных видов деятельности: единым разрешительным документом отныне станет лицензия.

Кроме того, ни один документ, регулирующий какую бы то ни было сферу бизнеса, не сможет попасть на стол к Президенту без предварительного согласования с Комитетом по регуляторной политике и предпринимательству. Разработчикам такого акта придется доказать целесообразность вмешательства государства в ту или иную область предпринимательской деятельности, адекватность и эффективность предлагаемых мер, а также возможные социально-экономические последствия.

Право на жизнь придется отстаивать не только "новорожденным" постановлениям, касающимся сферы бизнеса, но и уже действующим. Как пояснила А. Кужель, ее ведомство намеревается в нынешнем году отменить все документы, мешающие нормально работать в рыночных условиях -- а некоторые из них появились на свет еще в 50-е годы. К слову, не исключено, что претерпит изменения и пресловутое постановление Кабмина, запрещающее ввоз в страну автомобилей старше 5 лет. По словам г-жи Кужель, из-за него бюджет ежегодно теряет до $300 млн.

Подобное внимание к нуждам предпринимателей государство проявило не только потому, что первым вице-премьером стал Юрий Ехануров, давний борец за их права. Как известно, международные финансовые организации одним из условий кредитования Украины выдвинули дерегуляцию экономики. Поэтому, как заметил на недавней встрече с журналистами г-н Ехануров, "сегодня интересы развития малого и среднего предпринимательства полностью совпадают с интересами правительства".

Между тем 80% наших бизнесменов считают, что без "неформальных отношений" с местными чиновниками они просто не смогли бы выжить, -- отмечается в исследовании, проведенном Киевским международным институтом социологии. Больше всего это касается контактов с налоговыми инспекторами, которых предприниматели называли втрое чаще, чем милиционеров, и вдвое -- чем представителей местных властей.

За "доброе" отношение бизнесмены приплачивают от 20 до 30% суммы своих налоговых отчислений. Возможно, в этом и заключается недовольство существующей налоговой системой. Лишь 8,5% фирмачей полагают, что могут платить налоги по нынешним ставкам без ущерба для своего дела. При этом две трети участников опроса платят менее 50% налогов, а треть -- всего до 30%.

Естественно, нашу фискальную систему большинство предпринимателей назвали своей главной "головной болью". После налогов, средние и крупные фирмы (свыше 251 чел.) больше всего беспокоит недостаток оборотных средств, а малые (до 50 чел.) -- низкий спрос на их продукцию. После этого идут законодательные условия, инфляция и административный контроль со стороны государственных органов.

То, что вмешательство чиновников в дела фирм оказалось на последнем месте среди главных негативных факторов, поясняется и тем, что число проверок за последний год значительно сократилось. Если прежде обычные компании "трясли" по 70 раз в год, то за последние полгода они пережили всего по десять инспекций.

Несмотря на то, что введение торгового спецпатента значительно сократило численность малых предприятий, предпочитающих работать в "тени", до полного их выхода "в свет" еще далеко. Лишь 37,9% фирм, не имеющих ни одного наемного рабочего, уверяют, что прошли госрегистрацию. Среди фирм с количеством занятых от 1 до 5 человек зарегистрировалось 89%. Практически полностью зарегистрированы предприятия, на которых работает более 10 человек. Но, по словам теневиков, они все еще предоставляют работу 11,6% всех трудящихся граждан страны.