Выпуск газеты Сегодня №74 (575) за 19.05.2000
ТИМОШЕНКО ДОВЕДЕТ ЭНЕРГЕТИКУ ДО ГОЛОДНОЙ СМЕРТИ?
КОШЕЛЕК, КОШЕЛЕК... КАКОЙ КОШЕЛЕК?!
Таково мнение Константина Григоришина, председателя наблюдательного совета ОАО "Львовоблэнерго", зампредсовета Оптового рынка электроэнергии, высказанное во всеуслышание во время недавней пресс-конференции.
Давая оценку инициируемому правительством проекту под рабочим названием "Реформы энергорынка" и действиям вице-премьера по вопросам топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Юлии Тимошенко, играющей в данном случае роль "локомотива", г-н Григоришин сказал: "Со времени возникновения украинской государственности существуют олигархи -- люди, использующие государственные посты для выкачивания денег из экономики. "Государственные бизнесмены" никогда не имели отношения к бизнесу, поскольку никогда не играли по правилам рынка. Но они также никакого отношения не имеют и к защите интересов государства".
Краеугольный камень, на котором зиждятся "реформы энергорынка" -- создание государственных региональных расчетных центров по сбыту электроэнергии, к которым должна перейти соответствующая функция от областных энергоснабжающих компаний. То есть, будет создан эдакий "кошелек", равноудаленный как от генерирующих компаний, так и от облэнерго, в который станут поступать все средства, собранные с потребителей "тока". А распоряжаться им будет, опять же, чиновник. Именно в создании такой "надстройки" видит главную цель правительственной "реформы" руководитель "Львовоблэнерго" Ярослав Шпак: "Но никто в мире не может понять, как это организации, имеющие электросети, которые нужно обслуживать, развивать, переоснащивать, могут быть лишены функции поставки и продажи электроэнергии. Здесь нельзя говорить о рыночном подходе и реформах".
Естественно, облэнерго от грядущих новшеств не в восторге. Но... не в восторге от них и Минтопэнерго, и международные организации -- финансовые доноры, и Национальная комиссия регулирования электроэнергетики. "Словом, никто, кроме Юлии Тимошенко и неких иностранных инвесторов, нигде официально не заявлявших о своей поддержке, -- резюмирует г-н Григоришин. -- Суть этой схемы -- перераспределение финансовых потоков при ручном управлении энергетикой со стороны вице-премьера. Ю. Тимошенко считает себя реформатором, но реформы -- это то, что навсегда, они должны опираться на законодательную базу. Недавно же парламент принял в первом чтении закон об основах работы энергорынка -- да, "сырой", требующий доработки, но это -- попытка принять нормальные правила игры. А вице-премьер в письме на имя спикера попросила отложить его рассмотрение до какого-то особого случая..."
ДВОЙНАЯ ИГРА ИЛИ ПЛЮРАЛИЗМ В ОДНОЙ ГОЛОВЕ?
Как известно, разблокирование государственных долей собственности в облэнерго, что позволит стратегическим инвесторам сосредоточить в своих руках контрольные пакеты акций этих компаний, является одним из условий возобновления сотрудничества с МВФ. И на днях Президент подписал соответствующий указ, а министр топлива и энергетики Сергей Тулуб заявил, что в начале 2001-го завершится продажа пакетов акций облэнерго.
Разумеется, во время недавнего визита в Лондонскую штаб-квартиру Европейского банка реконструкции и развития Ю.Тимошенко не могла идти вразрез с "политикой партии". В частности, она сказала, что именно приватизация облэнерго с привлечением стратегических инвесторов позволит создать действенный механизм расчетов за электроэнергию. Но неужто вице-премьер не понимает, что никакой инвестор не польстится на облэнерго, лишенные права продавать электронергию? Наверное, понимает, но в Лондоне выгоднее было сказать так, а в Киеве -- эдак.
Леонид Кучма уже не скрывает досады от такой двойной игры. Сегодня вице-премьер самоотверженно борется с неплатежами и долгами в ТЭК, а "вчера", возглавляя корпорацию "Единые энергосистемы Украины", "заработала" долг в $334 млн. перед Минобороны России, возвращение которого, по оценке их замминистра Николая Михайлова, -- вопрос принципиальный. "У меня тоже есть желание, чтобы ЕЭСУ отдала эти деньги", -- заявил Президент. И напомнил, что по результатам проверок корпорации давно насчитаны санкции на 1,4 млрд. грн.: "Когда эти деньги дойдут до бюджета, спрашиваю всех, кто имеет к этому отношение? Объяснений здесь никаких не нужно".
БЕЗУМСТВО ХРАБРЫХ
Нынешний бунт облэнерго против могущественного шефа ТЭК граничит с безумием. Ведь при желании любую энергораспределительную компанию можно с достаточным основанием, за долги перед энергорынком, наказать лишением лицензии. И первыми, как показал опыт с зимними отключениями, будут "секвестированы" именно частные облэнерго -- несмотря на то, что их долги энергорынку составляют 67 дней, а государственных поставщиков -- 245 дней. Это ж как надо было "довести", чтобы притупился инстинкт самосохранения...
"Облэнерго -- классические предприятия оптово-розничной торговли, -- аргументирует свою позицию "камикадзе" Григоришин. -- Но только частники заинтересованы в стопроцентном сборе средств за свой товар, поэтому и продажа электроэнергии должна быть в их руках. А то, что сегодня называют госпредприятием "Энергорынок" -- это насмешка над самим понятием рынка. Рынок -- это ответственность, возможность выбирать партнера и торговаться по цене. Очень похвально желание правительства осуществлять платежи в энергетике только денежными средствами, но это возможно лишь при условии существования прямых договоров между участниками энергорынка".
"И мы давно просим нам разрешить такую практику, но -- безрезультатно, -- продолжает Я.Шпак.-- Почему? Может, люди, отвечающие за это, сознательно отталкивают нас от оптимальных методов работы".
А между тем, соответствующий положительный опыт имеется, и не "за бугром", а в родных пенатах. После того, как в феврале "Энергоатому" разрешили заключать прямые договора с потребителями, ситуация с платежами атомщикам стала улучшаться. Но если этот опыт не распространяется дальше -- стало быть, это кому-нибудь не нужно.