ТАБАЧНИКИ ДАЛИ НАРДЕПАМ "ПРИКУРИТЬ"

Недавняя попытка Верховной Рады "родить" закон, якобы в поддержку отечественных производителей табака, -- "О сборе на развитие табаководства" -- завершилась "выкидышем".

Только было начали представители крупнейших отечественных табачных компаний за "круглым столом" анализировать законопроект, как последний... был снят с повестки дня. Увидев по решительному настрою оппонентов, что пощады не будет, авторы документа еще в начале дискуссии поспешили объявить, что их "заготовка" действительно требует серьезной доработки. Аргумент в пользу объединения усилий в отраслевых общественных организациях: "Гуртом можна і батька бити".

Тем не менее, стоит уделить немного внимания забракованному законопроекту -- хотя бы с тем, чтобы избежать ошибок в будущем. Он был попыткой решить проблемы продуцентов табачного сырья -- крестьян -- за счет другой группы отечественных производителей -- табачных фабрик, которые предполагалось обложить дополнительным 2%-ым сбором от объемов реализации. При этом, кто бы сомневался, собранные средства должны были поступать в распоряжение чиновников из специального целевого фонда (а мы уже имеем удручающий опыт использования средств от 1%-го сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства). Кроме того, предполагалось под страхом крупных штрафов обязать табачные фабрики при выпуске сигарет без фильтра использовать определенную долю отечественного сырья, доведя ее к 2003 году до 25%.

Естественно, представители "табачек" возмутились, ведь вырастить высокосортный табак можно лишь в условиях стабильного субтропического климата. А отечественный не сортируется, его качество и физические особенности различны даже в пределах одной партии. Потому он пригоден лишь в виде небольших добавок в бесфильтровых группах сигарет. Если же выращивать и сушить табак с соблюдением всех необходимых условий, его цена вырастет до $2,5 за кг (и так сегодня отечественное сырье предлагается по $1,5--1,7 за 1 кг, а импортное -- по $1,2). К тому же обязательное домешивание в сигареты местного табака изменит вкус привычных марок и оттолкнет постоянных потребителей.

Участники дискуссии отмечали, что поддерживать национального производителя лучше иными способами. К примеру, установить квоты на выращивание табака, за которое нынче взялся каждый, кому не лень: производство сигарет падает, а выращивание "самосада" -- растет. В итоге и крестьяне страдают: с каждым годом им все сложнее сбыть свой товар, вот и вынуждены отдавать его за бесценок. Кстати, о субсидиях, которые предполагалось выделять селянам из отобранных у "табачек" средств. На Западе их, напротив, применяют для ограничения производства: табак, выращенный без такой финансовой помощи, оказывается дорогим и неконкурентоспособным.

Есть и другой способ защитить отечественного производителя -- ударить по контрабанде. Только за прошлый год в обход официальных каналов в Украину было ввезено около 30 млрд. штук сигарет -- против легально реализованных 54 млрд.! В результате их производство в стране сократилось на 20%.

Контрабанда процветает в основном за счет разницы цен. К примеру, отечественная "Прима" без фильтра стоит "у бабушек" 1 грн., а точно такая же из России -- 70 коп. Причем, как уверяли участники "круглого стола", большая часть нелегального курева изготовлена "там" из... украинского табака. Но, несмотря на очевидность огромного вреда, наносимого контрабандой, заслон ей трудно поставить: она -- необычайно прибыльный бизнес, в дивидендах от которого заинтересованы не только простые коробейники.