НЕУЖЕЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАНОВИТСЯ... КЛАНОМ?

Согласно неофициальной информации, премьер Виктор Ющенко предоставил на утверждение Президенту около пятнадцати новых кандидатур в Кабинет министров. Однако, как уже "Сегодня" сообщала, Леонид Кучма заявил, что его не устраивает ряд кандидатов в правительство, так как в него должны подбираться люди "по профессиональному, а не по партийному принципу". Чем же было вызвано желание премьера поменять одних действующих лиц на другие? Почему Президент не дал этого сделать? Об этом в разговоре с корреспондентом "Сегодня" размышляет известный политолог, президент фонда "Содружество" Сергей Телешун.

-- Сергей Александрович, можно ли расценивать намерения Виктора Ющенко обновить свою команду как проявление недоверия некоторым министрам?

-- Хотел бы сразу предостеречь: обсуждать кадровые вопросы -- дело неблагодарное. Но вместе с тем высшими должностными лицами создан определенный информационный повод. Поэтому целесообразно рассматривать не персоналии, а причины такого явления.

На мой взгляд, ход премьера -- абсолютно логичный. Я могу допустить, что Ющенко прислушался к чьему-то мнению в необходимости изменения "лица" правительства. По всей видимости, он собирается вывести из состава Кабмина людей, которым он ранее доверял, но которые стали достаточно одиозными фигурами. То же может произойти и с теми, кто не справился со своими задачами. Все это будет сделано, чтобы освободить места для новых людей, в поддержке которых премьер сейчас нуждается, или ввести компромиссные фигуры, ослабив давление со всех сторон на правительство.

С точки зрения самой технологии ротации, подобный ход достаточно эффективен и он характерен для ведущих администраторов. В чем его эффективность? Как правило, это позволяет оправдать некоторые просчеты Кабмина и изменить поведение в той или иной отрасли, которые сейчас считаются недостаточно экономически и политически рентабельными. Таким образом, премьер смягчит критику за определенные недостатки. Ведь согласно исследованиям, если появляются новые люди, процент критики руководства уменьшается минимум на 15%, а по максимуму -- до 30%.

-- Это, конечно, хорошо. Но ведь Президент дал понять, что в правительство должны прийти профессионалы, а не просто "новые лица"... Тем более подобранные не "по партийному принципу"...

-- Желание Ющенко пойти на компромисс с некоторыми влиятельными политическими силами понятно. Всем известно, что премьер сейчас находится в достаточно пикантной ситуации. Часть парламентского большинства, декларирующего поддержку курса реформ правительства, под давлением экономических, политических и личностных интересов не упускает возможности это правительство на все лады критиковать. Вероятно, поэтому премьер решился ввести в состав Кабмина некоторых компромиссных людей -- представителей ныне оппозиционного лагеря.

-- Однако тогда получается, что Президент не заинтересован в том, чтобы опять вручить Ющенко карт-бланш, издав указ о назначении в Кабмин, скажем, Костусева, Бродского, Табачника, Шарова...

-- Начнем с того, что ни Президент, ни премьер не назвали эти кандидатуры. Значит, в списке, переданном Леониду Даниловичу, есть фигуры, которые до определенного момента "светить" не надо. Или же есть, наверное, и такие, которые у Президента вызывают раздражение...

-- Под "определенным моментом" вы имеете ввиду полную нейтрализацию Ющенко, когда придется подыскивать кадры для новой команды?

-- Я бы не употреблял термин "нейтрализация", так как он для политики не совсем этичный. Что касается возможной отставки Кабинета министров, то здесь роль будут играть различные факторы. Скажем, подведение итогов урожая, обсуждение первого этапа земельной реформы, подготовка к зиме, утверждение бюджета, налогового кодекса и т.д. Вот тогда реакция многих заинтересованных сторон по отношению к правительству активизируется. Некоторые будут надеяться на определенные кадровые изменения, иные же просто попытаются с Кабмином поторговаться или даже "свалить" его, наделив грузом ответственности.

-- И насколько тесно тогда политические кланы смогут сотрудничать с Ющенко?

-- Раньше кланы воевали друг с другом и будут конкурировать между собой и впредь. Но сегодня они поняли, что не могут реализовать свои экономические и социально-политические планы без помощи Кабмина. А правительство тоже нередко заинтересовано как в их критике, так и в поддержке. Наверное, именно поэтому некоторые постановления Кабмина иногда противоречат заявлениям антикланового правительства. Например, о бартере, о взаимозачетах и т.д. Из этого можно сделать вывод, что правительство учится, его учат. Или же, возможно, оно становится... еще одним кланом...