ВИЗИТКА МЕНТА -- ВМЕСТО ТОРГОВОГО ПАТЕНТА

Когда во время рейда к одному из торговцев на Лукьяновском рынке подошли работники прокуратуры и потребовали разрешение на торговлю, им была предъявлена визитка старшего следователя по особо важным делам, мол, он -- наша "крыша", и все вопросы, соответственно, к ней. Другой продавец вместе с документами предъявил визитку капитана милиции. Думаете, влипли служивые?

ПРЕСТУПЛЕНИЯ

-- Выяснилось, что начальство даже поощряет стражей порядка в целях рекламы раздавать визитки простому люду -- чтобы знали, к кому обращаться в случае чего. Поди докажи после этого, что милиционер был "куплен". Во всяком случае, для нас это уже сигнал, -- рассказывает старший помощник прокурора Шевченковского района столицы Наталья Ярославцева. -- Да что там визитки! В ходе рейда был изъят патент, выданный районной налоговой инспекцией и заверенный гербовой печатью без указания фамилии и адреса предпринимателя. Кто-то подсовывал нам ксерокопии патентов, кто-то торговал вообще без каких-либо документов. Только в один день мы обнаружили 7 продавцов мясо-молочной продукции неизвестного происхождения, которые торговали со стационарных лотков без соответствующих разрешений, а сотрудники санэпидстанции в этот же день зафиксировали еще 6 таких фактов.

Меньше чем за три месяца прокуратура провела шесть подобных рейдов, к участию в них привлекались и соответствующие районные службы, вот только на контакт они шли не очень охотно. А все потому, что выяснилось главное -- большинство этих служб наплевательски относятся к своим обязанностям. Например, на Лукьяновском рынке были обнаружены 9 торговых палаток без документов. Работники налоговой полиции должны были изъять товар, отправить его в специальные камеры хранения, решить вопрос реализации. Но -- отказались это сделать. Возбуждено дисциплинарное производство на них, а также на некоторых работников налоговой инспекции и райуправления милиции.

Парадокс и в другом. Участники рейда выслушали множество жалоб налоговиков, санитарных и ветврачей, сотрудников отдела благоустройства на то, что милиционеры не помогают в вопросах установления личности торгующих без документов, их задержании и оформлении документов о правонарушении. А проверка показала, что никто к сотрудникам милиции с подобными просьбами не обращался, значит, эти заявления -- не более чем попытки оправдать свою бездеятельность. Привычная ситуация: Иван кивает на Петра, а Петр -- на Ивана.

Этой бесконтрольностью и пользуются на полную катушку нарушители. Взять, к примеру, тот же Лукьяновский рынок. Оказалось, что он занимает без какого-бы то ни было разрешения 255 кв. м, на которых размещена 51 торговая палатка, и 1000 кв. м, где установлены торговые прилавки. 17 палаток, к тому же, реализовывали продукты питания неизвестного происхождения, 9 были установлены прямо на пешеходном переходе на пересечении улиц Белорусской и Дегтяревской.

-- По закону передача земельных участков в собственность, предоставление в пользование, в том числе аренду, относится к компетенции городских советов. Как исключение, Киевсовет разрешил решать вопросы о передаче земли в аренду для размещения так называемых малых архитектурных форм сессиям райсовета, -- объясняет прокурор Шевченковского района Александр Анисимов. -- А Шевченковская райадминистрация много лет, игнорируя требования закона и решение Киевсовета, распределяет землю своими распоряжениями. Более того, выявлен факт, когда довольно высокопоставленный районный чиновник своей резолюцией разрешил администрации Лукьяновского рынка дополнительно установить 15 палаток за пределами рынка.

Как-то мелковато на фоне этих нарушений выглядит стихийная торговля, хотя для района это не меньшая головная боль. Угол Белорусской и Дегтяревской, ул. Мельникова, 1, Баггоутовская, 3/15, О. Телиги, 29--30... Адреса стихийных рынков известны, перечислять их можно долго. Неужели их не знает милиция? Знает. Но и киевляне знают, что торговцы порой скидываются денежкой для стражей правопорядка, или же просто милиционеры проходят вдоль стихийных рядов, собирая "дань". А кто это докажет? Вот если бы какая-то бабуля осмелилась об этом заявить да еще и выступить в суде свидетелем...

-- В городе тысячи стихийных рынков, которые вполне устраивают жителей, потому что находятся близко возле жилья, -- продолжает Наталья Васильевна. -- Колоссальное количество лиц оштрафовано, но это не решение вопроса. Должны быть специально отведенные места для торговли, павильоны -- с туалетами, водопроводом. И если процветает торговля с земли (особенно продуктами питания), мы обвиняем в этом прежде всего руководство райгосадминистрации, санэпидстанции, райуправления милиции, налоговой инспекции, налоговой милиции.

НАКАЗАНИЯ

И чем заканчиваются эти обвинения? Зафиксированы факты нарушений, а дальше что?

Только в ходе одного рейда налоговая инспекция привлекла к ответственности 6, а налоговая милиция -- 2 лиц, райуправление милиции -- 8 человек, райотдел ГАИ вручил 22 предписания, демонтированы 9 стационарных палаток на пешеходном переходе, у двух торговцев, не имеющих вообще никаких документов, изъята продукция, райотряд пожарной охраны привлек к ответственности двух должностных лиц, райсанэпидстанция оштрафовала 6 частных предпринимателей, прекратила деятельность 1 торговой точки, ветврач прекратил деятельность пяти частных предпринимателей, спецотдел по благоустройству за грубые нарушения привлек к ответственности 6 лиц...

Самое интересное: по словам Александра Анисимова, после проведения дополнительных проверок обязательно последует привлечение к ответственности ряда должностных лиц, и не только за халатное отношение к своим обязанностям.