"ЗАРЯ": ПОПЫТКА ПРИВАТИЗАЦИИ ЧЕРЕЗ "ВТОРЫХ ЛИЦ"?

Принцип прозрачной и открытой приватизации, провозглашенный Украиной, увы, остается лишь красивым лозунгом. К такому выводу приводит анализ ситуации с попыткой "тихо-мирно", без проведения конкурса, можно сказать, "межкабинетно", провести приватизацию предприятия, имеющего для страны стратегическое значение -- николаевское производственное объединения "Заря".



СПРАВКА "СЕГОДНЯ". "Заря" (доля госсобственности -- 100%) -- одно из ведущих в СНГ предприятий промышленного газотурбостроительства. Специализируется на изготовлении и экспорте газовых турбин для компрессорных станций, редукторов, газотурбинных установок различного назначения. Основные рынки сбыта -- отечественный, российский, ряда стран Азии. Несмотря на то, что 55% оборудования введено в строй после 1989 г., предприятие нуждается в реновации, что позволит закрепиться на традиционных и выйти на новые рынки сбыта с современными разработками.



Без сомнения, столь привлекательный объект (особенно ввиду планирующейся модернизации отечественных магистральных газопроводов, требующей замены до 200 турбин, большую часть из которых может изготовить "Заря") вызовет живой интерес потенциальных инвесторов. Выставив его на открытый конкурс, Фонд госимущества может выполнить свое главное предназначение -- мобилизовать в госбюджет солидную сумму, что очень актуально. Первый вице-премьер Юрий Ехануров подверг жесткой критике эффективность работы Фонда, который при плане на январь в 230 млн. грн. перечислил в бюджет всего 101 млн. Тем более странно, что в случае с "Зарей" Фонд (курирует данный вопрос, судя по документам, зампредседателя ФГИ Сергей Глушко) изменил первоначальные планы -- выставить предприятие на открытые торги -- и занял выжидательную позицию. Между тем активизировались попытки приватизировать "Зарю" по схеме создания совместного предприятия -- при этом проведение открытого тендера по продаже госпакета акций, согласно законодательству, необязательно.

Инициировало создание СП под претенциозным названием "Транснациональная финансово-промышленная компания "Заря" само руководство предприятия во главе с гендиректором Владимиром Холявко. По замыслу, в СП должно войти три участника -- государство Украина в лице ФГИ, российская энергокомпания ОАО "Мосэнерго" и отечественное ЗАО "Зангаз-Украина" (не путать с российской компанией-"однофамилицей": их "родство" небесспорно). Каждый из троих будет контролировать 33-процентную долю собственности СП, уставной фонд которого составит около 600 млн. грн. Менеджмент предприятия должен получить оставшийся 1% (неясно, чем будет покрыта его стоимость -- 6 млн. грн.) Уже на этапе формирования уставного фонда СП возникают "смутные сомнения": государство внесет целостный имущественный комплекс ПО "Заря" (взамен потеряв над предприятием контроль, ведь, обладая всего третью собственности, не сможет влиять на принятие важнейших управленческих и финансовых решений); "Мосэнерго" и "Зангаз-Украина" обещают денежные вливания, по 196 млн. грн. каждый. Заметьте: не в госбюджет, а фактически из своего левого кармана в правый обещают переложить денежки эти учредители СП. И даже если взнос будет сделан, схем последующего выведения этих средств из уставного фонда умные финансовые головы придумали немало. В любом случае государство -- "отдыхает". Но, может, хоть предприятие получит заявленные на 2 ближайшие года инвестиции в $20 млн.? Может, получит, а может -- нет. Виртуальные инвестобещания для отечественной приватизации -- не новость.

Словом, вопросов больше, чем ответов. Впрочем, похоже, замминистру экономики Александру Шлапаку, "продвигающему" по правительственному "лабиринту" проект постановления о создании СП, все ясно. А поскольку для этого, согласно законодательству, необходимо согласие Госкомитета промышленной политики, представленное в ФГИ, Минэкономики обязал подчиненное ведомство дать соответствующее заключение. И вот здесь чуток не заладилось: Госкомпромполитики не только "открестился" от соавторства с Минэкономики по части идеи создания ТФПК "Заря", но и предложил внести в учредительный договор обязательства "Мосэнерго" и "Зангаз-Украина" о внесении их доли в денежной форме и в установленный срок. Вряд ли такая определенность воодушевит апологетов "тихого процесса"...

Возможно, "вторые лица", поддержавшие "межкабинетную" приватизацию стратегического предприятия, и поставят на место "третьих", усмотревших неприглядность такого варианта. Но ведь покров таинственности уже нарушен -- скорее всего, таки придется идти на разгосударствление "Зари" путем открытого конкурса (а желающих поучаствовать в нем хватит), рассматривать несколько вариантов финансовых, технических и инвестиционных программ. При таком повороте победитель совсем не очевиден -- кроме государства Украина, разумеется -- но разве его часто берут в расчет? Однако есть надежда, что в случае с приватизацией ПО "Заря" победят здравый смысл и государственный интерес. Ведь хотя подпись первого вице-премьера Ю. Еханурова и фигурирует в поручениях по поводу создания СП, на одном из последних заседаний правительство поставило четкую задачу: ужесточить сбор средств от приватизации.