ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ЭКСПЕРИМЕНТА

Что лучше: хорошо работать, много зарабатывать, платить государству налоги по простым и понятным законам или вкалывать себе в убыток, внося в казну немыслимое количество податей? Вопрос, как оказалось, отнюдь не риторический.

Полтора года назад в легкой и деревообрабатывающей промышленности Черновицкой области начался эксперимент. Суть его в том, что предприятиям разрешили вместо восьми налогов платить лишь один, равный 9% от объема реализуемой продукции. Причем не сразу после ее отгрузки, а с отсрочкой в 90 дней. Этим убивали несколько зайцев. Средний уровень налогообложения сохранялся, появлялась прозрачность начисления податей, снижалось количество ошибок при составлении бухгалтерских отчетов, а весь месячный "звіт" занимал одну страничку вместо нескольких десятков разнообразных бланков. У производителей появился стимул для увеличения выпуска продукции, повышения ее качества и снижения себестоимости, ведь налог-то платили с объема, а не с прибыли: отпала необходимость ее занижать. Больше заработал -- больше оставил себе. Но и в казну поступления выросли.

В результате из 21 предприятия легпрома, участвовавшего в эксперименте, 17 увеличили производство, суммарная прибыльность выросла в 2,8 раза, а рентабельность -- с 12,7% до 23,2%. Выпущено продукции на 47,7 млн. грн. Почти вдвое возрос объем продаж. И если в 1998-м лишь 2,7% поступлений в бюджет были в денежной форме, а остальное -- бартер, то в 2000-м -- 100% деньгами! Из 11 деревообработчиков 8 были убыточными, а ныне средняя рентабельность поднялась до 16,6%, налогов собрано больше, чем в 1998-м. При этом вырубка леса снизилась втрое. У предприятий появились средства на модернизацию оборудования и инвестиции. Нашим опытом заинтересовались белорусы, в Москве уже внедряют нечто подобное.

Стоявшие у истоков эксперимента харьковские руководители даже слегка обиделись: ведь все это должно было внедряться у них. Но дело в том, что Буковина, в отличие от Слобожанщины, дает всего лишь 4% от общегосударственных доходов. Вот господа "кабычегоневышлисты", разрешившие эту затею, и перестраховались: если не получится -- ущерб державе невелик. Но теперь-то, кажется, все ясно: нужно внедрять, и как можно быстрее. Ан нет, "процесс не пошел".

А не пошел он, как мне кажется, вовсе не потому, что в Черновицкой области было собрано в 18 раз меньше пени и штрафов, чем раньше. И не потому, что дамы в налоговых инспекциях, за мизерную, по их утверждениям, зарплату (и немалые льготы госслужащих) "лопатящие" Эвересты макулатуры, могут остаться без работы. И уж совсем не оттого, что чиновники, ежеквартально разрабатывающие новые бланки отчетности, окажутся незагруженными. Заминка оттого, что в Украине государственные интересы всегда ставились выше "местечковых". Поэтому и добились мы за годы независимости таких "успехов". Поэтому и философствуем на всех этажах власти о том, как "накормить народ". Да народ сам себя накормит! Только не надо ему в этом мешать.