СТОЛИЧНУЮ МИЛИЦИЮ ВОЗГЛАВИТ... МЭР

О необходимости создания в Киеве милиции местного самоуправления говорится уже больше пяти лет, теперь же идея близка к воплощению.

Подобные подразделения стражей правопорядка есть во многих странах: в одних -- еще со времен Магдебургского права, в других -- с недавнего времени. В ЮАР, например. В Йоханнесбурге муниципальная полиция пока насчитывает около тысячи человек, патрулирующих все районы города. Службе выделено 45 автомашин БМВ и 120 Ниссан, вертолет, мотоциклы и велосипеды. В ближайшие пять лет численность муниципальной полиции возрастет до 4 тысяч человек, в распоряжении которых будет 700 автомобилей. На содержание службы город ассигновал... $32 млн.

А что же у нас? Уже не первый год столичные власти выделяют из местного бюджета около 100 млн. грн. на содержание милиции. Но, несмотря на это, она не подчиняется городской администрации, занимаясь не столько столичными проблемами, сколько общегосударственными. Поэтому постоянная комиссия Киевсовета по вопросам законности, правопорядка, прав граждан и борьбы с преступностью, изучив опыт Чехии, Польши, России, предложила создать и у нас правоохранительный орган, который занимался бы исключительно защитой прав и интересов горожан и был, к тому же, подотчетен столичным властям. А это значит, что они теперь будут не только финансировать правоохранительные органы, но и контролировать их работу.

Предполагается, что муниципальная милиция объединит в себе отряды патрульно-постовой службы, автоинспекцию, службу по делам несовершеннолетних, созданные в будущем экологическую и земельную милицию, приемники-распределители, подразделения милиции общественной морали, велосипедные и кавалерийские отряды. В обязанности участковых будет входить охрана общественного порядка, контроль за рыночной торговлей, парковкой транспортных средств, состоянием окружающей среды, памятников культуры и архитектуры, конечно же, будет решать множество мелких проблем и частных жалоб. Кстати, оперативное руководство будет осуществлять непосредственно городской голова (как в Польше -- избранный на должность мэра автоматически становится руководителем местной милиции).

По предварительным подсчетам, в подчинение города должно перейти больше четырех тысяч человек, на их содержание будет достаточно выделять около 58 млн. грн. в год, при этом столичные милиционеры будут получать выше жалование, нежели их "государственные" коллеги.

Киев в Украине не станет пионером в области создания милиции нового типа. Уже несколько лет такие подразделения существуют в Харькове, охраняют порядок во время массовых мероприятий и осуществляют пешее патрулирование. В начале 90-х муниципальная милиция появилась во Львове. На содержании городского бюджета находится 144 человека, которые охраняют городскую и районную администрации, кладбища, больницы, следят за благоустройством города, курируют бюро находок, действующее теперь на платной основе и приносящее прибыль. В штат входит и 50 контролеров, которые следят за работой общественного транспорта и находятся на самофинансировании. Все это дало значительную экономию средств местных бюджетов.

Пилотный проект милиции местного самоуправления в Киеве планируется запустить уже через несколько месяцев, и, как отмечали специалисты на заседании Киевского пресс-клуба, его шансы на успех очень высокие, тем более, что столичная власть готова проект финансировать.