МИНИСТРЫ НАД МИНИСТРАМИ?

Становится понятным, почему некоторые политики неожиданно охладели к переделу премьерского и министерских портфелей. Ответ на этот вопрос журналисты получили в тот же день, когда Анатолий Кинах стал "полнокровным" (по словам Президента) главой правительства. Леонид Кучма подписал указ о введении должностей госсекретаря Кабинета министров и госсекретарей министерств. Согласно документу, полномочия новых министров будут существенно сокращены. Более того, в коридорах власти заговорили, что быть госсекретарем станет более почетно, нежели каким-то там министром. Вероятно, именно за эти должности в ближайшее время и разгорится самая что ни на есть жесткая борьба...

Аппарат министерств сам по себе -- достаточно сложная машина. Попадающий в нее новоиспеченный министр становится ее заложником. Помнится, в свое время аппарат министерства экономики сыграл злую шутку с Виктором Сусловым, назначенным на пост министра. Когда он решительно отказался исполнять какое-то поручение, подписанное главой своего секретариата, и пожелал видеть на документе подпись премьер-министра (тогда это был Валерий Пустовойтенко), аппарат "посодействовал" тому, чтобы подпись главы Кабмина появилась на другом распоряжении, предписывающему Суслову сняться в кинофильме. Потом Валерий Павлович долго объяснял, что за день ему приходится подписывать по три мешка документов, иногда не заглядывая в них и доверяя сотрудникам аппарата...

Этот анекдотичный случай в будущем может пригодиться некоторым министрам, которые фактически попадают в зависимость от госсекретарей. Ведь, согласно указу, последние будут координировать работу территориальных органов министерств, возглавлять аппарат министерств, утверждать по согласованию с министром их структуру. Более того, всех министров лишили права быть госслужащими. Они становятся "политическими фигурами". Что касается госсекретарей, то, учитывая сложившуюся тенденцию с быстротечной сменой министров, они будут намного "долговечнее", поскольку будут утверждаться сроком на пять лет. На срок полномочий главы государства. Не значит ли это, что теперь правительство полностью "уходит" под контроль администрации Президента?

И последнее. Согласно неофициальной информации, на должность первого госсекретаря ныне претендуют два человека -- Владимир Яцуба (экс-заместитель министра Кабинета министров, экс-заместитель правительственного секретаря) и Валерий Пустовойтенко (глава НДП, секретарь Политсовета при Президенте).