ТРИ ИСТОЧНИКА И ТРИ СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ КУРСА ГРИВНИ

Да простит меня вождь мирового пролетариата за некоторый плагиат в заголовке, но он вполне соответствует действительности. Ибо, по мнению министра экономики Александра Шлапака, на "вес" гривни наиболее существенное влияние до конца года окажут: уменьшение поступлений валюты от экспорта, снижение поставок в Россию наших товаров и последствия антидемпинговых расследований, ведущихся в мире против Украины.

Наши основные торговые страны-партнеры из Европы и Америки сейчас испытывают экономические трудности и поэтому вынуждены снижать закупки украинских товаров. Если за январь-май с.г. рост экспорта составлял почти 20% против соответствующего периода прошлого года, то к концу декабря он вряд ли превысит 8%. Это очень даже "не есть хорошо" для нашей страны, в ВВП которой доля экспортно-импортных операций составляет более половины -- 53%. Ведь налицо сильная зависимость от конъюнктуры внешнего рынка.

Отдельной строкой можно выделить грядущее уменьшение нашего экспорта в Россию: от 10 до 15% из-за ввода северным соседом с 1 июля 20%-ной пошлины, что автоматически ровно настолько удорожают украинские товары. Наиболее уязвимыми отраслями в этой ситуации станут наша металлургия и легкая промышленность.

Третьим фактором воздействия на курс нацвалюты в Минэкономики считают
последствия антидемпинговых расследований против Украины, в основном
в России и США. Напомним, что под давлением российской стороны бывшим премьером Виктором Ющенко подписано не весьма выгодное для наших производителей соглашение об ограничении на поставку труб. Идут "разборки" с экспортом арматуры, периодически вспыхивает то "карамельная", то "соляная" война. А в США ведется антидемпинговое расследование против поставок украинского металлопроката и стали. Более того, у американцев лопнуло терпение дожидаться, покуда мы искореним аудио- и видеопиратство, и они отменили часть льгот на импорт наших бытовых товаров. Что автоматически означает для Украины потерю еще $200 млн.

Тем не менее, установленный среднегодовой курс доллара 5,48 грн./$ по итогам шести месяцев пересматривать нет смысла. А вот после третьего квартала он вполне может подняться до 5,6 грн./$. Многое будет зависеть от того, добавятся ли к внешним негативным экономическим факторам внутренние. Несмотря на то, что министр экономики уверен: в августе мы получим либо дефляцию (снижение цен), либо весьма незначительную инфляцию, это не более, чем затишье перед бурей. Из запланированных на данный момент более 250 млн. грн. поступлений от акцизных сборов в госбюджет перечислено лишь около 116 млн. По мнению А.Шлапака, это вызвано нечеткостью украинского законодательства, позволяющего нефтеперерабатывающим заводам в судах отстаивать право не платить акцизы, чем они активно и пользуются. Судебная "улита" едет, а время не ждет. Ведь до конца года запланировано 505 млн. грн. акцизных поступлений.

Понятно, что эти факторы будут способствовать "похудению" гривни. Но имеются два положительных момента, которые должны ее "подкормить". Первый -- внедряемая правительством программа развития внутреннего рынка, включающая как макроэкономические методы, направленные на закрепление потребительского ресурса внутри страны, так и конкретные способы структурной поддержки основных отраслей экономики, работающих на своего потребителя. Сдвиги уже есть: изменение планов роста национального ВВП на 2001 год с 4 до 7% обусловлено в основном развитием внутреннего рынка, а не повышением экспорта продукции сырьевых отраслей. Более того, министр Шлапак считает этот прогноз "пессимистическим".

И второй -- поступления от налога на прибыль предприятий и от подоходного налога.
Последние, по прогнозам, увеличатся в 2002 году на 30% и призваны способствовать упрочению местных бюджетов, поскольку становятся эксклюзивным источником их доходов и должны составить не менее 40% госбюджета. Минфин считает, что увеличение доходов в казну в 2002 году составит 16% (около 61 млрд. грн. против 52,9 млрд. грн. в нынешнем), учитывая рост ВВП в 6% при номинальной величине 246,7 млрд. грн., реальной зарплаты -- 6,5% и предполагаемый уровень инфляции 11%.

Средний курс гривни к доллару составит при этом примерно 5,75 грн./$. Почему, несмотря на все наши успехи, "зеленый" так вырастет? Его "взлелеют" три проблемы-2002: повышение окладов бюджетникам на 25%, погашение задолженности по зарплате и выплаты обесцененных сбережений населения.