ШОКОЛАДНОЕ МОЛОКО В БОЛЬНИЦЕ ВЫПИВАЛИ "МЕРТВЫЕ ДУШИ"

Понятно, что когда денег в бюджете в обрез, помочь всем нуждающимся держава не может. А чтобы народ все же чувствовал заботу, создаются целевые социальные фонды. Да вот беда: и те крохи, что выделяются на адресные программы, часто расходуюся не по прямому назначению, утверждает Главное контрольно-ревизионное управление (КРУ).

Впервые под "прицел" этого ведомства фонды соцзащиты попали в середине 90-х. Тогда под вывеской защиты от безработицы они лихо кредитовали предпринимательские структуры, обещавшие создать новые рабочие места. До 90% бюджетных денег, предоставленных в их распоряжение, ушли "в песок": 118 предприятий, получивших в 92--98 гг. займы под создание рабочих мест, не вернули центрам занятости 9,5 млн. грн., да и с трудоустройством "лишнего" люда не торопились. Теперь эти долги с большим скрипом приходится выбивать через суд. Те же проблемы возникают и при раздаче центрами микрокредитов под основание своего дела.

Хотя сегодня масштабы злоупотреблений стали скромнее, с появлением новых проектов работы у ревизоров не убывает. Много "клиентов" они имеют в сети государственных центров занятости, распоряжающихся средствами Фонда общеобязательного социального страхования на случай безработицы. Лишившиеся работы приходят сюда, чтобы выхлопотать пособие, желательно -- посолиднее. При этом нередко предъявляют фиктивные справки о доходах. В центрах занятости не всегда утруждаются проверками этих данных -- и хорошее пособие, считай, в кармане. Ревизоры отмечают, что после недавнего введения системы персонифицированного учета неверные сведения порой вносятся прямо в электронные карточки -- очевидно, с прицелом на будущую пенсию. Подсчитано, что только на незаконные выплаты пособий налогоплательщики невольно раскошелились на 800 тыс. грн. А социальные работники еще и приписки практикуют: раздувают объемы оказанных услуг по переподготовке кадров, искажают их реальную стоимость... Всего через центры, проверенные КРУ за период с января 99-го по 1 июля 2001 г., не по назначению оприходовано более 7 млн. грн.

Услуги ревизоров потребовались и на финише программы строительства жилья для семей военнослужащих и чернобыльцев. В 1997--99 гг. планировалось сдать "под ключ" более 2000 квартир. Генподрядчика долго искать не пришлось, ведь по закону участвующие в госпроекте предприятия получают налоговые льготы и гарантированное финансирование. В итоге державе предъявили всего 208 готовых квартир -- 8% от ожидаемого. Судьбой денег, фактически присвоенных подрядчиком, занялось КРУ -- и тот согласился вернуть часть займа векселями, еще 134 млн. грн., как оказалось, красуются на его банковском счете, а на оставшиеся 125 миллионов подан иск в суд...

В Запорожской области, наоборот, "спущенные" сверху суммы долго болтались на счетах невостребованными. А те деньги, которым дали ход, были истрачены не на строительство дешевого жилья, а на покупку готового, причем через посредническое товарищество. Последнее поимело на непыльной сделке свои законные 25% комиссионных, плюс к тому около 500 тыс. грн. бюджетных денег надолго застряли в его хитромудрых коммерческих схемах.

И, наконец, самая болевая точка -- нецелевое расходование бюджетных средств в медицинских учреждениях. Как показали проверки, в 80% случаев врачи выписывали льготные рецепты для "левых" целей, а бесплатные -- "мертвым душам". В то время как для живых пациентов практикуется приобретение просроченных или бесполезных препаратов. По словам начальника управления контроля в сфере социальной защиты населения КРУ Елены Байбековой, ежегодно в больничных пищеблоках разворовывается продуктов почти на 10 млн. грн. -- двадцатая часть и без того скудного рациона. "Кухарки" наловчились за счет пациентов, ушедших домой на выходные, раздувать списки якобы накормленных. А на куцые больничные нормы скупаются дорогие и непригодные для диетического питания харчи. Например, в Харьковской психиатрической больнице на половину (!) месячного продуктового бюджета приобрели почти 13 тыс. литров шоколадного молока длительного хранения. Признаюсь, лично мне сей продукт пробовать не приходилось, но, говорят, вкуснотища. Впрочем, бедолагам вряд ли довелось ее вкусить.

"Что же надо сделать, чтобы научить наших чиновников законно расходовать деньги налогоплательщиков?" -- риторически вопрошают ревизоры. А вы как думаете, уважаемый читатель?