1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №11 (1059) за 17.01.2002

КАК МНОГО МЫ, ОКАЗЫВАЕТСЯ, ПЬЕМ... СТЕКЛООЧИСТИТЕЛЯ!

В доходной части бюджета Советской Украины, говорят специалисты, "пьяные" деньги составляли примерно 40 %. Сейчас -- и до 10 % не дотягивают. Почему? Пить стали меньше? Очевидно, что нет. Ответ, собственно, лежит на поверхности -- далеко не каждая выпитая земляками бутылка водки изготовлена на предприятии, которое платит налоги...

О том, как на подпольных заводиках, в подвалах и подворотнях разливают "оковиту", мы писали не раз. Главный вопрос для таких дельцов -- где взять спирт? Можно, конечно, его тривиально украсть, но много не наворуешь, есть схемы "покруче". Например, спирт вполне реально получить официально, совершенно не владея никакими разрешениями на выпуск алкогольной продукции. Скажем, раздобыв спиртовую квоту для производства парфюмерии или лекарственных препаратов, бытовой химии. А там расценки совсем другие, нежели для "алкоголиков".

Недавно на одном высоком собрании авторитетных мужей прозвучал пример, достаточно показательный для понимания сути процесса. Сотрудники налоговой милиции задержали два КамАЗа, которые вывозили с территории спиртзавода приличное количество... Чего? По документам -- какой-то гадости (спирт, смешанный с ядовитым этиленгликолем). Дескать -- средство для чистки стекол, пить его никак нельзя. На самом деле везли чистейший ректификат. Но у каждого водителя в кабине стояла канистра с этиленгликолем, чтобы, в случае чего, быстренько вылить в цистерну со спиртом и получить жидкость, обозначенную в документах (акт о смешивании, липовый, разумеется, уже был готов). Налоговики подсчитали -- только в результате этой операции неуплата в бюджет составила бы полмиллиона гривен! И это лишь с двух машин...

Откуда такие цифры? Дело в том, что в Украине действует закон, предусматривающий ставку акцизного сбора за спирт этиловый или водку и подобные крепкие напитки в размере 16 гривен за 1 литр ( в пересчете на спирт). Но если спирт используется для изготовления, например, взрывчатки или парфюмерии, то ставка равна всего лишь 1,2 гривни. А если для изготовления лекарств, даже ветеринарных -- то и вовсе 0,12 гривни за тот же литр. Такая же ставка и на технический спирт, то есть денатурированный (как это делается при помощи канистры, мы уже рассказали). Как говорится, почувствуйте разницу!

Что делают предприимчивые люди? Они регистрируют на имя бомжа из соседней подворотни фирму, якобы выпускающую отраву для чистки кафеля. Обращаются за квотой в "Укрспирт" и нередко ее получают, ибо эта уважаемая организация проверяет лишь правильность поданных документов, а не истинность либо фиктивность ситуации (да и не обязана это делать). Эту самую ситуацию должны изучать другие "конторы", вроде существовавшей ранее Госспецмонополии и ее правопреемников (долго перечислять). "Конторы" видоизменялись, а ситуация с нецелевым использованием спирта и громадными потерями бюджета все ухудшалась. Эксперты говорят, что в 2000 году спирта на производство парфюмерии в Украине было получено вдвое больше, чем в 1999 году, за 9 месяцев 2001 года -- больше, чем за весь предыдущий год... При этом производство сладко пахнущих товаров в стране вовсе не увеличилось, что неудивительно, если учесть, что лишь 10 % полученного спирта попало на всем известные, легально работающие большие парфюмерные фабрики. Остальное -- на фирмы, подобные обозначенной в начале абзаца. А там, тут же "забыв" о стеклоочистителе, начинают разливать подпольную водочку, которая обходится в копейки и продается дешево, вытесняя легальную и нанося еще один удар по бюджету. А также по печени, так как качество фальсификата порой просто убойное, в прямом смысле слова. Примеров -- уйма, не приводим лишь из экономии места.

Ситуация несколько выровнялась и даже стала улучшаться с осени прошлого года. Если раньше год за годом шло свертывание в Украине объемов производства легальной водки (на миллионы дал ежегодно), то в последние месяцы пошло увеличение. Соответственно, больше акцизных денег попало в бюджет. Почему так? Да потому, что в октябре заработал созданный по Указу Президента и постановлению Кабмина Департамент по вопросам администрирования акцизного сбора и контроля за производством и оборотом подакцизных товаров в составе ГНА Украины. И спиртовые квоты не могут быть реализованы без нарядов, которые проходят через этот Департамент. Производству фальшивой водки хоть и не пришел пока конец, но нанесен серьезный удар. Ее стало меньше, и "пустое" место на рынке заполнили легальные напитки.

Хэппи энд? Увы... Люди, зарабатывавшие миллионы за счет бюджета (а, значит, за счет учителей, врачей, военных, милиционеров и т.д.), не желают мириться с потерями. И всячески лоббируют принятие парламентом в определенной редакции Закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственного регулирования производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий", в котором, если кратко, пытаются "вывести из игры" упомянутый Департамент и вновь возложить контрольные функции на какой-нибудь не столь несговорчивый, как ГНАУ, орган. Трижды за последнее время "проталкивался" этот Закон и трижды Президент накладывал на него вето, сопровождая своими предложениями. Эксперты считают, что Закон действительно необходим, но только с учетом этих предложений, с учетом государственной позиции.

И тогда, может быть, поскорее наступит время, когда мы будем рассказывать детям про жуткие напитки из подворотни и про врачей с окладом в 20 долларов, а они будут слушать это как страшную сказку...