Выпуск газеты Сегодня №40 (1088) за 20.02.2002
ТАБУ НА ПРЕМЬЕРА
Глава государства так и заявил: "Отставка правительства Кинаха возможна только при одном условии: если после выборов в Верховной Раде создается большинство, оно вносит поправки в Конституцию, согласно которым парламент формирует правительство".
Эта цитата Президента говорит не только о судьбе Анатолия Кинаха. Возможно, речь даже о том, что Леонид Кучма не видит в следующем парламенте тех радужных перспектив, которые ему рисуют отдельные кандидаты в депутаты...
Попробуем соорудить гипотетический "план действий" на ближайшие несколько месяцев.
Как известно, сегодня Кабинет министров (согласно Конституции) формируется премьер-министром. Кандидатуру премьера объявляет Президент. Глава правительства утверждается Верховной Радой ("за" должны проголосовать минимум 226 депутатов).
Ныне же многие политики вынашивают следующую идею:
1) прийти в Верховную Раду и создать там парламентское большинство;
2) большинство распределит руководящие посты в руководстве парламента;
3) большинство обсудит с Президентом кандидатуру будущего премьера;
4) большинство проголосует за эту кандидатуру и предложит кандидатуры на министерские посты (пункт 3 и 4 могут происходить одновременно).
Однако слова Президента (на предмет внесения изменений в Конституцию, где будет записано, что парламентское большинство формирует правительство) ставят этот план на грань провала. И вот почему.
Даже если политические силы договорятся по кандидатуре спикера (шутят, что даже сегодня блок "Наша Украина" готов повторно проголосовать за пребывающего в рядах "За единую Украину!" главу ВР Ивана Плюща), это еще не означает, что наберется 300 "депутатских штыков". А именно столько необходимо для внесения изменений в Конституцию.
Если новое парламентское большинство будет формироваться на основе избирательного блока "За единую Украину!" и кроме него состоять из зеленых, фракции "Женщин за будущее", СДПУ(о) и примкнувшим к ним депутатов-мажоритарщиков, в лучшем случае, оно будет насчитывать около 235-240 депутатов...
Таким образом, требование Президента выполнено не будет. Поэтому идея о коалиционном правительстве может быть успешно похоронена. Самим же парламентом. В принципе, подобную ситуацию мы уже наблюдали. Когда премьер-министром был Виктор Ющенко, полуразрушенное большинство тоже пробовало "надавить" на него и создать коалиционное правительство. Тогда идея "провалилась".
Что будет если же в новом парламенте произойдет что-то подобное? Зная отношение Президента к нынешней Верховной Раде, ему опять будет дан повод обвинить парламент в недееспособности. Таким образом, депутаты (как члены большинства, так и те, кто в него не входил) снова станут заложниками интересов Банковой. Кабмин, как и ныне, будет формироваться Президентом, поскольку его администрация в таком случае останется центром политического влияния. В битве "титанов" опять победит один. И это, наверное, логично...
А что же с Кинахом? Сейчас уже очевидно, что ему не найдут ниши в разработанном плане. (Здесь следует учитывать и личное отношение Президента к человеку, рейтинг которого не перестает расти). Вероятно, Анатолию Кирилловичу ничего не останется, кроме как принять депутатский мандат. Это будет шанс красиво уйти. Все чаще говорят о назначении исполняющего обязанности премьера. При таком политическом раскладе уже не особо играет роли, кто этим и.о. будет...