1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №78 (1126) за 08.04.2002

ЭХ, НЕЛЕГКАЯ ЭТО РАБОТА -- ТАЩИТЬ БОЛЬШИНСТВО ИЗ "БОЛОТА"...

Вряд ли кто-то защищал кандидатскую диссертацию на тему: "Влияние болота на ход истории". А жаль. Хотя так называемых "лабораторных исследований" на эту тему проводилось предостаточно. Вспомнить хотя бы легендарного "проводника" Ивана Сусанина. Но и в наше время достойных занять его место -- хоть отбавляй.

Правда, понятие "болото" с учетом прошедшего времени несколько трансформировалось. Например, в парламенте этим самым словом называют аморфное образование парламентариев, которые по тем или иным причинам решили не собираться во фракции и депутатские группы. В основном "болото" составляют мажоритарщики-самовыдвиженцы. Их настроение предугадать в каждом отдельном случае достаточно сложно. Потому что практически каждый из "независимых" от фракционных боссов парламентариев считается обладателем так называемой "золотой акции". И от суммарного поведения таких людей во многом зависит судьба того или иного документа, а иногда -- судьба человека (тех, кого увольняют с должностей или назначают). В новом парламенте от "болота" может зависеть даже большее -- исход переговоров по созданию парламентского большинства. А это уже не шутки...

"НЕТ ПОСТОЯННЫХ СОЮЗНИКОВ..."

Сейчас можно предположить, что тихо и спокойно в "новом доме Облонских" не будет. Впереди -- очередная "спикериада" (выборы руководства Верховной Рады), битва за особенно "ценные" посты глав парламентских комитетов и попытка "подмять" под себя Кабмин, попутно поставив вопрос о смене премьера.

Все это будет. Поскольку ни одна политическая сила не собирается мириться с тем, чтобы об нее вытирали ноги и лишали вышеперечисленных привилегий. И уже сейчас ясно, что парламентское большинство, какие бы оно формы не приобрело, будет ситуативным, а значит неустойчивым и слабым. "Нет постоянных врагов и постоянных союзников, есть постоянные интересы". Это выражение классика может стать эпиграфом к схемам, которые активно прорабатываются...

СХЕМА №1

Большинство состоит из двух фракций -- "Наша Украина" и "За единую Украину!". (Девиз -- "НУ, ЗА ЕДУ!")

1. Блок Ющенко "Наша Украина" провел в парламент по спискам 70, а по мажоритарным округам -- 42 парламентария. Итого -- 112. Ныне ведутся переговоры еще с 20 депутатами из "болота". Надежда -- иметь в распоряжении 126-130 голосов.

2. Блок партий "За единую Украину!" по партийному списку получил 35 мест. Однако реализовался за счет мажоритарных округов -- 66 депутатов. По некоторым данным, в течение прошедшей недели, "За ЕдУ!" "рекрутировал" еще 18 человек их депутатов-самовыдвиженцев. Вместе -- 119 голосов. Однако в планах руководителей фракции -- довести ее численность до 140.

Если сложить голоса этих фракций, могло бы образоваться большинство, представленное 265-270 депутатами. Распределение портфелей могло произойти, например, следующим образом: спикер -- Иван Плющ, первый вице-спикер -- Виктор Мусияка (в позапрошлом парламенте Виктор Лаврентиевич уже сидел в президиуме), вице-спикер -- руководитель штаба "Нашей Украины" Петр Порошенко. (Последнего, кстати, в близком окружении Ющенко подозревают в игре на два фронта. Поэтому его кандидатура может быть поддержана "За ЕдУ!"). Однако для реализации такого проекта может помешать:

а) хорошая память "нашеукраинцев", не забывших происки "обильной любви" к ним со стороны "заедистов" во время предвыборной кампании;

б) ревность, испытываемая некоторыми "заедистами" к рейтингу Ющенко и его фактической готовностью включиться в предвыборную президентскую кампанию;

в) отказ Виктора Ющенко прибыть на выходные в крымскую резиденцию Президента.

P.S. В возможность такой схемы верит и глава уже "старого" парламента Иван Плющ. Правда, к коалиции "НУ, ЗА ЕДУ!" он приплюсовал еще и объединенных социал-демократов. Однако, учитывая разговоры об очередной смене настроения главы государства по отношению к эсдекам, вряд ли Президент будет прибегать к их помощи, если Ющенко согласится играть по классической схеме "ты -- мне, я -- тебе". То есть, предложение вступить в большинство будет принято при условии смены нескольких губернаторов и участия в формировании нового правительства.

СХЕМА №2

Большинство состоит из трех фракций -- "За ЕдУ!", Компартии, Социал-демократической партии (объединенной). (Девиз -- "2002-й ГОД -- ГОД ЕДЫ, СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИИ И КРАСНОГО СОДРУЖЕСТВА")

1. "За ЕдУ!" имеет 140 голосов.

2. Социал-демократы (объединенные) по списку получили 19 мест. 8 -- мажоритарщиков, некоторые "замаскированные" под самовыдвиженцев. Планируется "рекрутировать" еще 12. Итого -- 37.

3. Коммунисты. Получили 59 мандатов по партийному списку. 7 представителей КПУ победили в мажоритарных округах. По предварительным данным, к фракции Компартии присоединятся еще трое депутатов. В сумме -- 69.

При таком "раскладе" большинство состоит из 246 депутатов. Маловато, конечно. Но что делать? Места в президиуме гипотетически могут распределиться следующим образом: спикер -- Александр Бандурка (во время "спикериады" 1998 года за его кандидатуру проголосовало более 200 депутатов, он может устраивать и нынешний "триумвират"), первый вице-спикер -- Виктор Медведчук (все возвратится на круги своя?), вице-спикер -- коммунист Адам Мартынюк (он уже был вице-спикером до "бархатной революции"). Кандидатура в премьеры -- первый вице-премьер Олег Дубина.

Может помешать:

а) вопреки распространенному мнению о сотрудничестве коммунистов с отдельными представителями власти, лидер КПУ, вероятно, не захочет афишировать какие бы то ни было договоренности;

б) коммунисты поддерживают идею импичмента Президента. Вряд ли своим отказом они захотят потерять значительную часть протестного электората;

в) Компартию нельзя будет считать единственной оппозиционной силой, что обеспечит победу на будущих президентских выборах кандидату от право-оппозиционного лагеря;

г) Отмена переговоров с Олегом Дубиной в Крыму (на чем, говорят, настоял глава президентской администрации и лидер блока "За ЕдУ!" Владимир Литвин) ставят под сомнение выдвижение первого вице-премьера на пост главы Кабмина в ближайшие месяцы.

СХЕМА №3

Большинство формирует правоцентристская оппозиция -- блок Виктора Ющенко "Наша Украина", Блок Юлии Тимошенко, фракция Социалистической партии Украины Александра Мороза. (Девиз -- "ДАЕШЬ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА!")

1. Блок Ющенко имеет 126-130 голосов.

2. Социалисты получили 20 мест по партийному списку. Намечен приход во фракцию еще троих депутатов-мажоритарщиков (Светлана Мельник, Николай Карнаух, Станислав Николаенко) и нескольких из "болота". В сумме -- 27.

3. Около 24-25 "штыков" будет и во фракции Тимошенко (22 -- по списку, плюс выдвиженец БЮТ по Хмельнитчине Владимир Нечипорук и, вероятно, лидер УНСО Андрей Шкиль).

Без участия "болота" такая коалиция набирает около 180 голосов. При активности некоторых членов "Нашей Украины", специализирующихся на создании депутатских групп (взять, например, пока еще представителя Президента в парламенте Романа Безсмертного), можно уговорить определенное количество невостребованных жителей "болота". Хотя эта схема -- наиболее неустойчива, потому что:

а) вряд ли все кадровые запросы участников такого большинства будут выполнены, а с учетом "любви" к отдельным членам гипотетической коалиции Президента, его отношения с парламентом будут более чем напряженными;

б) Ющенко не будет претендовать на пост премьер-министра (по крайней мере так ему советует ближайшее окружение), пока главой администрации Президента не назначат кто-то из команды "Нашей Украины".

ВЫВОДЫ

Первое. Любая из схем в большей или меньшей степени выгодна Президенту, поскольку большинство будет ситуативным и нестабильным, и он по-прежнему будет выполнять роль политического арбитра.

Второе. Большинство не сможет диктовать условия передачи власти к 2004 году.

Третье. Поведение нового парламента, как и прежде, будет зависеть от условий, в которых Верховной Раде придется работать.

Четвертое. Расстановка сил в парламенте будет зависеть от того, как эти силы станут позиционироваться по отношению к Президенту.

И пятое. Формирование постоянно действующего парламентского большинства будет возможно только после 2004 года. К сожалению....