ВО ЧТО ОБОШЕЛСЯ СКИПЕТР ДЛЯ СПИКЕРА?

И все-таки председателем нового парламента стал Владимир Литвин… Однако торжественный момент оглашения результатов голосования несколько подпортили свист на гостевых трибунах, а также отсутствие хвалебных од "спикер избран, да здравствует спикер!" Более того, даже после победных оваций "Единой Украины", которая две недели стойко сражалась за то, чтобы усадить своего лидера в кресло председателя парламента, у многих депутатов-"заединщиков" в глазах читался вопрос по-чернышевскому: "Что делать?"...

Ближайшее верховнорадовское будущее обещает быть интригующим. Если не шоу, на которые, по словам лидера проигравшей "Нашей Украины" Виктора Ющенко,"будут продавать билеты", то, по крайней мере, междусобойчики между большинством в 226 голосов, поддержавшим Литвина, и оппозиционным меньшинством гарантированы. Уже вчера начались "трения" в связи с дележкой парламентских комитетов. Реальность такова: ясно, что парламент не сможет принимать системные решения, пока численность депутатов, которые объединятся вокруг новоизбранного руководства ВР (спикер Владимир Литвин, первый вице-спикер -- Геннадий Васильев, просто вице -- Александр Зинченко), не увеличится хотя бы до 240 человек. (Кстати, та же проблема ожидала бы и оппозиционные силы -- блок Ющенко "Наша Украина", Блок Юлии Тимошенко, Соцпартию и коммунистов -- если бы они "протолкнули" свой "пакет".)

Фактически, каждая из отдельно взятых фракций по окончанию спикериады получила определенные "плюсы" и "минусы". Эти факторы, о которых речь пойдет ниже, и будут определять парламентскую политику ближайших двух лет (до президентских выборов).

"ЕДИНАЯ УКРАИНА"

"Плюсы":

• получила механизм влияния на принятие решений в ВР;
• доказала свою "боеспособность";
• стала главным объектом в переговорах с заинтересованными силами по принятию парламентских решений;
• произошла монополизация власти по сути только одной политической силой (премьер Анатолий Кинах был вторым номером избирательного списка "За Единую Украину!")
• снизила влияние блока "Наша Украина" и Виктора Ющенко в частности;
• в связи с предыдущим пунктом, сыграла на руку России.

"Минусы":

• неустойчивое большинство ограничивает принятие законов Верховной Радой (особенно в случае необходимости поддержки решения "конституционным большинством" (300 человек));
• на пост спикера не выдвинут потенциальный победитель президентской кампании 2004 года;
• "ЕУ" помогла "реабилитации" позиций объединенных социал-демократов, что в дальнейшем может привести к обострению конфликтов между двумя неравнозначными фракциями.

"НАША УКРАИНА"

"Плюсы":

• теперь лидеры "Нашей Украины" могут со спокойным сердцем заняться операцией под кодовым названием "Наша цель -- 2004" (президентские выборы);
• фактически получено моральное право на самые радикальные действия в составе оппозиции;
• возможное объединение усилий с более оппозиционными силами (Блоком Юлии Тимошенко и Соцпартией Александра Мороза) -- на данном этапе это скорее "плюс", чем "минус";
• дано право Виктору Ющенко называться лидером "народной оппозиции (по аналогии с Коштуницей в Югославии);
• может быть оказана поддержка Запада.

"Минусы":

• "Наша Украина" не сможет влиять должным образом на парламентский процесс, в связи с чем может начаться отток части депутатов из фракции;
• исключение из фракции людей, проголосовавших за кандидатуру Владимира Литвина с моральной точки зрения -- положительный факт, с точки зрения потери источников финансирования (большинство из исключенных -- бизнесмены) -- негативный;
• за два года, пока "НУ" не будет иметь никаких должностей, власть может "вырастить" преемника на президентский пост, достойного противостоять Виктору Ющенко;
• может быть организована информационная блокада, вследствие которой "Наша Украина" окажется фактически вне игры.

ФРАКЦИЯ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (ОБЪЕДИНЕННОЙ)

"Плюсы":

• то, что представитель сил, которая среди парламентских партий набрала меньше всех голосов на выборах, получил кресло в президиуме, для партии определенно позитивно;
• вице-спикер Александр Зинченко, не являясь одиозной фигурой, сможет лоббировать в парламенте интересы СДПУ(о);
• фракция в нынешнем большинстве при голосовании будет являться держателем "золотой акции", что позволит ей вести переговоры и диктовать свои условия;
• фактически прошла реабилитация всей СДПУ(о), которая в последнее время потеряла рычаги влияния, как и возможность "толкать" своего лидера как потенциального кандидата на президентский пост (например, к осени партия может попросить за свое "правильное поведение", скажем, премьерский пост для Виктора Медведчука).

"Минусы":

• СДПУ(о) не сможет проводить в парламенте исключительно свою игру, ей придется подстраиваться под действия "Единой Украины";
• фракции не удалось занять место первого вице-спикера, чтобы опять посадить в это кресло Виктора Медведчука.

ФРАКЦИЯ КОММУНИСТОВ

"Плюсы":

• сохранила свое лицо, выполнив договоренности внутри "четверки" (исключение -- один голос отданный за Владимира Литвина экс-генпрокурором Михаилом Потебенько);
• получила право доказывать свою оппозиционность действующей власти.

"Минусы":

• как и после "бархатной революции" 2000 года, осталась без должностей в президиуме ВР;
• предыдущий опыт показывает, что к услугам коммунистов будут обращаться только в исключительных случаях, если необходимо будет протаскивать самые важные вопросы.

ФРАКЦИЯ БЛОКА ЮЛИИ ТИМОШЕНКО И ФРАКЦИЯ СОЦПАРТИИ

"Плюсы":

• у БЮТ и Соцпартии появились новые аргументы для критики власти;
• есть основания полагать, что опять будет поднята "на-гора" идея импичмента Президента с целью саморекламы;
• Юлия Тимошенко может перебрать на себя роль "объединяющего фактора" внутри "тройки" -- "Нашей Украины" и социалистов, чем заработать дополнительные очки;
• на основании вышеизложенного, как БЮТ, так и Соцпартия может готовить своего лидера к участию в президентской кампании.

"Минусы":

• не получили возможности влиять на ход парламентских процессов;
• недостаточно сильные фракции, чтобы в вопросе координации действий с "Нашей Украиной" выдвигать условия, которые будут на руку только БЮТ или Соцпартии;
• будет происходить конкуренция между лидерами на этапе подготовки к президентским выборам, что отбрасывает гарантии их сотрудничества с приближением 2004 года.

Наблюдение со стороны. Владимиру Литвину в ближайшее время придется ой как несладко. Избежать обострения внутрипарламентской ситуации возможно только в том случае, если Владимир Михайлович будет искать возможности нормального диалога с оппозиционными фракциями. Если этого не произойдет, число по-человечески сочувствующих Литвину заметно уменьшится...