ИОСИФ ВИНСКИЙ: "ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОДХОДИТ К БЮДЖЕТУ НЕСИСТЕМНО"

Похоже, что с бюджетом на следующий год дело обстоит хуже, нежели представлялось: поданная Кабмином бюджетная резолюция не оправдала надежд, связанных с принятием Бюджетного кодекса. Депутаты, получив документ на рассмотрение, высказали массу претензий правительственным чиновникам. Однако главная ошибка, по мнению секретаря бюджетного комитета Верховной Рады, первого секретаря Политсовета Социалистической партии Иосифа Винского, в том, что, как и в прежние годы, правительство создает нежизнеспособный бюджет с нереальной доходной частью, с неконтролируемой расходной…

Одним из наиболее принципиальных недостатков резолюции парламентарий считает ее нелогичность и, как следствие, несистемность: Верховной Раде следует принять основы внутренней и внешней политики как ключевой документ социально-экономического развития, а правительство на этом фундаменте должно разработать идеологию бюджета, который уже непосредственно обеспечит исполнение общей стратегии. В бюджетной резолюции эта последовательность не прослеживается.

Иосиф Винский считает, что предложенные правительством "Основные направления бюджетной политики на 2003 год" практически не ставят перед собой цели решить бюджетные проблемы, которых имеется более чем достаточно.

Наша бюджетная сфера либо полностью развалена, либо вынуждена заниматься поисками финансирования самостоятельно. То же касается и таких серьезных государственных органов, как Гостаможслужба, МВД, занимающихся, помимо основных задач, и зарабатыванием денег. (В спецфонде госбюджета, вотчине силовых структур, Счетная палата "нашла" порядка 1,2 млрд. благотворительных взносов, поступающих от разнообразных коммерческих структур).

К нерешенным можно также отнести вопрос льгот, которыми зачастую безосновательно пользуются многие отраслевые предприятия (уж не в благодарность ли за благотворительность?) Было бы гораздо логичнее и эффективнее на сумму льгот передавать в государственную собственность часть акций того или иного льготника. "Это будет нормальный процесс, при котором и государственная доля будет расти, и будет гарантия возвращения средств в бюджет", -- уверен народный депутат.

Стоит вопрос и о защищенных статьях расходной части бюджета, традиционно регламентирующих финансирование социальной сферы. В прошлые годы они хоть и были оговорены в бюджете, но практически не исполнялись. С бюджетом на следующий год может произойти то же самое, поскольку никакой гарантии его выполнения не представлено -- в том числе и защищенных статей. "У нас нет никаких оснований доверять Кабинету министров в том, что эти положения будут реализованы", -- заявил Иосиф Винский.