1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №145 (1193) за 04.07.2002

ШАЛЬНЫЕ ДОЛЛАРЫ "НА ДЕМОКРАТИЮ" --

В былые времена членством в общественных организациях просто-таки карали добропорядочных граждан. То борьбой за трезвость прикажут заниматься, то "салют" заставят отдавать. Еще и взносы регулярно взимали. И все же общественных организаций было немного, да и те жестко контролировались "партией и правительством". Сейчас все по-другому...

"САМИ СМОТРИТЕ, КОМУ "БАБКИ" ДАЕТЕ!"

Чтобы перечислить все созданные в последнее время ассоциации, общества, союзы, товарищества не хватило бы площади всего газетного номера. Но почему-то в квартиры к нам добровольцы из ассоциации по уходу за пенсионерами не стучатся. Ибо созданы многие подобные организации не по зову сердца и не в жажде общественно полезной деятельности, а для "выкачивания" денег.

Негосударственные организации, объединяющие граждан "по интересам", существуют в любом демократическом обществе. Государство и спонсоры дают им, условно говоря, подряды на работу: защищать кротов, например, или свободу слова, помогать больным СПИДом, собирать гуманитарную помощь и т.д. и т.п. И щедро финансируют наиболее достойных, тщательно отобранных на конкурсной основе. "Богатенький" Запад, поведенный на идеях демократического общества, находит средства и для негосударственных организаций таких стран, как Украина.

В прошлом году только один фонд "Відродження", основанный знаменитым Джорджем Соросом, выдал более чем тысяче украинских организаций шесть с половиной миллионов долларов. В нашей стране это годовой бюджет стотысячного города.

На родных просторах обосновалась целая армия организаций, безвозмездно берущих средства, так называемые "гранты", у различных "буржуйских" фондов. Попробуй проверь из прекрасного западного далека эффективность их использования. Вот и появилась в Украине категория таких "общественных организаций", для которой народная мудрость уже сочинила соответствующее название – "грантоеды". Некоторые "общественники" даже не пытаются создавать впечатление активной деятельности. Мол, эти западные фонды сами виноваты: дают "бабки", так пусть смотрят кому.

КОМУ КОПЕЙКИ, А КОМУ И ЗАРПЛАТА...

Зарегистрировать свою общественную организацию проще простого. Юридический адрес -- собственная квартира, основатели -- ближайшие друзья. Сфера деятельности значения не имеет. Заявка на помощь расписывается под требования конкретного фонда. Например, если деньги дают на борьбу с коррупцией, значит пообещайте выпустить листовки с призывом к гражданам не давать взяток. Для приструнивания хамовитых бюрократов можно открыть бесплатную приемную с юристом. Пару тысяч долларов под эту затею могут дать.

Для западных фондов несколько "штук" "зелени" -- деньги небольшие. Но для грантососа этого достаточно, чтобы купить компьютер, обзавестись офисом и получать приличную зарплату, посвятив себя поискам очередной "помощи". Главное не забывать вовремя писать отчеты о "проделанной работе", подкрепляя их письмами благодарных граждан. Проверять реальное состояние вещей грантодателям не захочется. Они тоже люди со своими проблемами и начальством. Им свои отчеты нужно писать.

-- В Украине негосударственные организации оторваны от жизни, -- говорит руководитель департамента политико-правовых исследований Международного института сравнительного анализа Ростислав Павленко. -- Отсутствуют механизмы оценки эффективности их работы. Пока у наших бизнесменов не появятся налоговые стимулы вкладывать в "общественников" деньги, ничего не изменится. Со своей стороны государство обязано выдвигать к неправительственным организациям конкретные заказы на исполнение общественно значимых работ.

БУДУТ ЛИ И ДАЛЬШЕ ЗАРАБАТЫВАТЬ НА ДЕМОКРАТИИ?

"Грантососы" и заполняют большую часть ниши общественных организаций в Украине. Желание "поднять денег" на идее открытого общества нередко увлекает даже тех, кто изначально действительно ставил себе цель помочь демократии в Украине. Вкус к легким деньгам закрепился у них надолго. И не следует потом удивляться, почему наши общественные организации так легко продаются политикам на выборах.

Кстати, осознавая остроту этой проблемы, которая, помимо всего прочего, серьезно вредит международному имиджу нашей страны, Комитет избирателей Украины начал серьезный мониторинг деятельности общественных организаций.

Конечно, может возникнуть вопрос: а нужна ли вообще финансовая поддержка демократических преобразований в нашем обществе?

Безусловно нужна. И опыт других посткоммунистических стран, как, например, соседних Венгрии, Польши, Словакии, Чехии убедительно подтверждают это.

Но эта финансовая помощь будет еще более эффективной, если удастся "отсечь" от благотворительных фондов те "общественные организации", которые паразитируют на благородной идее создания в Украине открытого общества.