"ЖЕРТВЕННЫЙ ОГОНЬ" ДЛЯ КИНАХА:

Пусть не обижаются министры, но закон политических джунглей неумолим: неважно, хорошо ты работаешь, или плохо, рано или поздно собираются люди, которые хотят тебя "покрутить на вертеле". Последние новости с парламентских баррикад таковы: если сегодня Кабмин решится принести в парламент программу действий на ближайший год и прочитать все, что в ней написано, можно считать, что жертвенный огонь для команды Кинаха уже загорелся...

В истории Украины известны только два случая принятия программы правительства. Первая была подготовлена кабинетом Лазаренко, вторая -- командой Ющенко. Остальные премьеры после парламентских слушаний их программ доживали еще какое-то время на своем посту не имея уверенности, что парламент в любой день не отправит их в отставку. Ведь только в случае утверждения программного правительственного документа Верховная Рада в течение года не имеет права "хоронить" премьера и его министров. Так и жили... Но время нынче не то -- и неутверждение правительственной программы может обернуться для кабинета Кинаха молниеносными негативными последствиями.

Есть ли основания предполагать, что парламент не утвердит программу? Есть. И для этого имеются три объективные причины:

Во-первых, текст документа. Программа правительства, по утверждению некоторых депутатов, является сводом виртуальных деклараций о счастливом развитии страны и процветании экономики. Интересная деталь -- с точки зрения красот литературного стиля документ превосходит даже известные рассуждения Ющенко о ценности пчелиного меда и "консолидации демократических сил". Короче говоря, ни о чем конкретном. Если учесть обещания коммунистов проверить Кинаха на "перспективное планирование цифр" и намерения "Нашей Украины" отвоевать премьерское кресло, а также принимая во внимание оппозиционный настрой блока Юлии Тимошенко, то, похоже, шансы утвердить программу -- самые минимальные.

Во-вторых, премьер-министр не имеет "проправительственного" парламентского большинства, которое, подобно Матросову, бросились бы защищать Кинаха. На кого может рассчитывать Анатолий Кириллович, так это на представителей фракции-мутанта ("Трудовая Украина" плюс Партия промышленников и предпринимателей), а также на тех, кто даже вопреки своей воли учитывает пожелания Президента. Однако информации о том, что Леонид Кучма ради "проталкивания" какой-то там программы собирал бывших "заедистов", не поступало. Следовательно, Президент продемонстрировал, насколько ему дорого это правительство.

Третий фактор плавно вытекает из второго. Скорее всего, во время голосования за спикерский пост для Литвина "на торги" все таки было выставлено премьерское кресло. Розданные обещания надо рано или поздно выполнять. И фактор нетерпежа уже дает о себе знать, поскольку отдельные "объедки" из некогда могущественной "Еды" медленно дрейфуют в сторону блока Ющенко. Ждать год новых обещаний нет смысла. И если им сейчас не предложат правительственные должности, может такое случиться, что и "Демократические инициативы", и фракция аграриев, и "донецкие" повернут на пол-оборота вправо...

Конечно, неутверждение программы правительства, не приведет к автоматической смене Кабинета министров. Хотя аргументов не в пользу правительственной команды станет больше. Тем не менее, вопрос о недоверии премьеру вряд ли будет выноситься до осени. Ни времени, ни возможностей утвердить нового премьера как у пропрезидентских сил, так и у оппозиционной "четверки" нет. Пока тихо и спокойно формируется перечень официальных претензий команде Кинаха. Ну, чтобы все выглядело красиво: и программы не имеет, и в бюджетном процессе не все гладко, и вообще -- человек не тот...

На сегодня видится несколько вариантов развития событий.

СЦЕНАРИЙ №1

Парламент не поддерживает программу правительства. Ничего страшного. Кинах может спать спокойно… По крайней мере, до осени. Парламент уходит в отпуск и все это время Виктор Ющенко или "серый кардинал" блока "Наша Украина" Роман Безсмертный будет вести переговоры по созданию проющенковского большинства. Чтобы: а) в сентябре снять Кинаха и б) в обмен на прохождение нужных президенту законопроектов стать премьером и сформировать правительственную команду. Виртуальность такого сценария состоит в том, что Президент вряд ли когда-нибудь предложит кандидатуру Ющенко в качестве руководителя правительства.

СЦЕНАРИЙ №2

Парламент не поддерживает программу правительства. До сентября все силы терпеливо выжидают -- Ющенко по-прежнему озабочен идеей о большинстве, глава президентской администрации Медведчук (который, говорят, плодотворно работает по 15 часов в сутки) потихоньку "сколачивает" голоса в поддержку Кинаха. "Премьерского переворота" не происходит до весны. Для отвода глаз правительство может заявить, что готовит новую программу. А вот в начале следующего года Медведчук сам возглавляет Кабмин. Круто?

СЦЕНАРИЙ №3

Парламент не поддерживает программу правительства. Осенью происходит отставка команды Кинаха. В этом коммунистов, Блок Тимошенко, "Нашу Украину" поддерживает часть пропрезидентских фракций, которые предварительно тайно поделили портфели в новом Кабмине и с новым премьером. Воспользовавшись ситуацией, пропрезидентские силы проталкивают своего кандидата на пост главы правительства (все чаще называются фамилии донецкого губернатора Виктора Януковича и руководителя Минтранса Георгия Кирпы).

СЦЕНАРИЙ №4

Сценарий №3 не противоречит этому. Теоретически премьера отравить в отставку может сам Президент. Причем, в любое время дня и ночи. Мотивация? Как показывает недавняя практика -- с целью уравновешивания политических сил внутри фракций пропрезидентского круга. (Кстати, концепция "взаимоуравновешивания" одних политических кругов другими, говорят, была разработана еще при президенте Кравчуке. Однако Леонид Макарович внедрял эту теорию достаточно мягко, используя метод прохождения "между капельками".) Но при нынешних обстоятельствах в такой шаг Президента верится с трудом. Тем более, что Анатолий Кинах не занимался созданием "собственного политического имиджа", за что в свое время был уволен премьер Марчук. Разве что на Президента надавят так со всех сторон, что ему придется хоть как-то "спасать ситуацию"...

Если это произойдет нынешним летом, появится исполняющий обязанности премьера. Согласно Конституции, Президент может назначить и.о. премьер-министра на 60 календарных дней. Сведущие люди говорят, что в стране есть еще несколько неприватизированных "заводов и пароходов" по достаточно сходной цене, которые этот самый и. о. может предложить отдельным депутатам и фракциям, чтобы осенью превратиться в законного главу Кабинета министров. Чем не поворот? Очень даже эффектно...

Однако во всех этих сценариях возможны те или иные неожиданные повороты и нюансы. Понятно одно -- программа, вынесенная сегодня на обсуждение парламента, -- лишь прелюдия к развитию "премьериады". И пока простой люд будет спокойно загорать на пляжах, политикам придется выстраивать сложные схемы в своих кабинетах. Или выстаивать в очереди под кабинетом №1. Это в зависимости от того, кто какие возможности в данный момент имеет...