ЗАРПЛАТА ПРЕЗИДЕНТА МЕНЬШЕ, ЧЕМ У НЕКОТОРЫХ МИНИСТРОВ

Даже дети знают, что заглядывать в чужой карман -- некультурно. Но ведь иногда так хочется удовлетворить свой праздный интерес и узнать, сколько, к примеру, получают государственные мужи...

БЕДНЫЙ НАЧАЛЬНИК -- ВСЕГДА ЗЛОЙ

Во всем мире существует "золотое" правило: "Бедный чиновник -- злой чиновник." И к тому же чиновник с маленьким жалованием, по своей человеческой природе, очень заинтересован в увеличении своего личного дохода за счет взяток. Об этом знают во всем мире и предпочитают во избежание коррупции платить чиновнику по-человечески.

Проблема жалования высокопоставленным бюрократам очень остро стоит, например, в соседней России. Там насчитывается 30--35 тысяч чиновников (без учета территориальных органов). В конце прошлого года подкомитет по бюджету и бюджетному законодательству Думского бюджетно-налогового комитета России поддержал предложение правительства увеличить в 2002 году зарплату федеральным чиновникам на 50%. Таким образом, зарплата министров, а также приравненных к ним депутатов Госдумы, членов Совета Федерации составит 16,2 тысячи рублей в месяц. Также было поддержано предложение увеличить финансирование деятельности аппаратов президента, правительства, Федерального Собрания. Сейчас зарплата среднего российского чиновника составляет 3500 рублей.

Но в России на этой цифре останавливаться не хотят. К примеру, лидер СПС Борис Немцов предложил увеличить зарплату премьер-министру до 10 тысяч долларов в месяц, министрам -- до 8 тысяч, а госслужащим -- до 1 тысячи в месяц. Это, по его мнению, должно уменьшить мздоимство в стране. Но предложение Немцова не одобрили, так как посчитали, что такое повышение зарплат чиновникам отяготит бюджет.

Летом прошлого года ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов вместе с сотрудниками Центра Грефа (нынешний министр экономики РФ) представил свой вариант программы административной реформы, где также предлагалось существенно поднять зарплату чиновникам. Например, низшему чиновничьему составу -- с 2,1-2,7 тысячи рублей до 240-480 "баксов" в месяц. А чиновникам более высокого ранга, например, замминистра, -- с 3375 рублей до 1200 долларов. Зарплаты премьера и министров авторы концепции тактично обошли. Но исходя из соотношений нынешних зарплат министра (10,8 тысячи рублей), премьера (14,4 тысячи рублей) и вышеприведенных зарплат чиновников, министр, по предложениям экономистов, должен был получить около 4 тысяч "американскими", а премьер -- около 6 тысяч.

В США САМЫЙ "СКРОМНЫЙ" ГУБЕРНАТОР ИМЕЕТ В ГОД $68,5 ТЫС.

Согласно результатам исследования, проведенного Brookings Institution, в 1969 году высокопоставленные чиновники США в среднем зарабатывали в 5,6 раза больше, чем среднестатистический американец. В 2000 году этот разрыв сократился в 2,6 раза. Для сравнения: президент США Джордж Буш получает $400 тыс., вице-президент Дик Чейни -- чуть более $181 тыс. Семнадцать сотрудников Белого Дома получают зарплату в $140 тыс. (в их числе советник по национальной безопасности Кондолиза Райс и пресс-секретарь Ари Флейшер). Для сравнения, помощник пресс-секретаря получает $45 тыс., помощник президента по внутриправительственным отношениям -- $70 тыс. Самый состоятельный губернатор -- калифорниец Грэй Дэвис. В год он зарабатывает $175 тыс. Самый скромный губернатор -- арканзасец Майк Хакаби. Его годовая зарплата составляет всего $68,5 тыс. в год.

УКРАИНСКИЙ ЧИНОВНИК БЕДЕН -- СЛОВНО ЦЕРКОВНАЯ МЫШЬ

Если вам когда-либо доводилось видеть украинского чиновника в шестисотом "мэрсе" -- это мираж, не верьте своим глазам. Наши государственные мужи, если верить официальным данным, еле сводят концы с концами. Согласно постановлению Кабмина № 2288 от 13 декабря 1999 года, глава украинского Кабмина, спикер парламента, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов получают 2,4 тысячи гривен в месяц. На 200 гривен больше получает Президент. У остальных госмужей "сухой" оклад колеблется в пределах 80 долларов.

Например, руководитель президентской администрации Виктор Медведчук получает всего 400 гривен, а первый помощник Президента Сергей Левочкин -- 370. Столько же получает и первый зам Медведчука Олег Демин. А вообще, средняя заработная плата в АП -- 320--360 гривен. Генеральный прокурор Святослав Пискун получает 390 гривен в месяц, областные прокуроры -- 290--310 гривен. Глава СНБО Евгений Марчук имеет ставку в 400 гривен.

Первый вице-премьер Олега Дубина получает меньше шахтера -- 400 гривен. Остальные вице-премьеры служат государству за 390 гривен в месяц, а министры -- за 380. У главы Центризбиркома Михаила Рябца оклад -- 400 гривен. А рядовой член ЦИК может рассчитывать всего на 370. Крымский премьер и спикер автономного парламента работают за 380 гривен, а ставка крымского министра -- 320 гривен. Остальные главы обладминистраций получают всего 340 гривен. А вот ставка столичного градоначальника Александра Омельченко 390 гривен. Районные руководители имеют оклад 260 гривен, сельские -- 170-130 гривен.

Однако существует интересная вещь -- чиновникам всех рангов практически каждый месяц к официальным окладам "добавляют" всевозможные надбавки:

• за выслугу лет (за каждые последующие три года зарплата увеличивается на 10%, за 5 лет - на 15%, а те, кто проработали свыше 25 лет, получают надбавку в 40%);
  
• за ранг госслужащего (например, первый ранг получает дополнительно 160 грн.);
  
• за дипломатический ранг.
  

"За высокие достижения в работе или за исполнение особенно важной работы" чиновники различного толка могут получать еще 50% "премиальных". Кроме того, если чиновник знает иностранные языки, это тоже пойдет ему на пользу -- надбавки могут достигать от 10 до 15%. Звания кандидата наук или доктора приносит дополнительных 15--20% .

Вот и получается, что некоторые украинские чиновники с регалиями могут получать большую зарплату, нежели первые лица страны (поскольку оклад Президента, премьера и спикера являются строго фиксированными).

Вероятно, во время проведения административной реформы в Украине, о которой так много говорится, вопрос об увеличении зарплат чиновникам всех уровней обойти тоже не удастся. Если, конечно, серьезно подходить к проблеме искоренения коррупции и взяточничества...